《财经》专稿|2022冬奥会:那些北京的“对手”们

《财经》记者 郝洲/文  

2015年08月01日 13:49  

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哈萨克斯坦从领导层到普通民众对阿拉木图申办冬奥会的支持力度输给了北京;慕尼黑市民因为2018年冬奥会的申办失败经历直接否决了2022年的申办计划;组成挪威联合政府的保守党和进步党拒绝为奥斯陆申办提供资金支持——索契冬奥会的筹办经费超过500亿美元。

7月31日,在吉隆坡举行的国际奥委会第128次全体会议上,面对唯一的竞争对手阿拉木图,北京以44:40的微弱优势最终获得了2022年冬奥会的举办权(与张家口市合办),将成为世界上首个同时举办过夏季和冬季奥运会的城市。

就在投票的四天前,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫刚刚在日内瓦的WTO总部参加了哈萨克斯坦入世的正式签字仪式,此时,纳扎尔巴耶夫仍然没有决定是否前往吉隆坡为阿拉木图的代表团助威。

阿拉木图在申办冬奥会上有着不小的优势——理想的冬季运动自然条件和广泛的冬季运动项目群众基础,最重要的是如果奥委会最终选择阿拉木图,可以将奥运会首次带进中亚地区,这对于旨在全球范围内推广奥林匹克运动的奥委会来说是个不小的诱惑。

但是,哈萨克斯坦从领导层到普通民众对阿拉木图申办冬奥会的支持力度输给了北京。

国际奥委会评估委员会在今年1月和2月分别在阿拉木图和北京进行实地考察之后,一位接触过评估委员会成员的哈萨克斯坦媒体人士告诉《财经》记者,“他们(评估委员会)认为阿拉木图周围的场所和自然条件对于举办冬奥会来说再理想不过,但是在考察期间明显能感觉到来自高层的政治支持力度不够。”

在哈萨克斯坦国内经济形势不稳的情况下,哈政府长期财政支出状况不容乐观。一位哈萨克斯坦的年轻人Roman Dobrov对《财经》记者说,民众更希望政府将有限的财政支出用于医院、学校等民生方面,冬奥会这种耗资巨大、装点门面的工程办不办也没有太大关系。何况,用于提升国家形象的工程已经有2017世博会和2017世界大学生冬季运动会两个大项目,国家已经投入了大量的预算,这会给其它方面的支出带来影响,哈萨克斯坦还没强大到像中国那样可以为国家形象大笔开支的地步。

此外,从俄罗斯2014年索契冬奥会来观察,哈民众也普遍认为大量的资金投入与收获的效果不甚理想。从阿拉木图于去年7月正式提出申办冬奥会并被列为申办候选城市后,纳扎尔巴耶夫一直都未对申办事宜在正式场合发表过言论。最终,也是由总理马西莫夫率领阿拉木图申办团参加最后的申办陈述。

算上此次申办2022年冬奥会,阿拉木图已是连续三次提出申办冬奥会,但分别不敌俄罗斯的索契,韩国的平昌以及此次的北京。

去年12月以来,受卢布汇率贬值和俄经济低迷的影响,哈萨克斯坦的货币坚戈也被迫贬值,纳扎尔巴耶夫去年底还提前发表了年度国情咨文,并宣布了紧急的经济振兴计划——“光明大道”新经济计划。国际评级机构“标准普尔”在今年初预计哈央行今年会将本国货币继续放在贬值轨道上,穆迪则预计坚戈到2016年底前会继续贬值20%。

此外,哈央行今年5月的统计数据显示,本国黄金外汇储备比年初以来下降4.6%。哈萨克斯坦的黄金外汇储备由央行外汇储备和国家基金共同组成,其中,5月末的国家基金资产比年初下降了6.2%。

在北京和阿拉木图进入最后的主办权角逐之前,波兰的克拉科夫、乌克兰的利沃夫、瑞典的厄斯特松德曾考虑过申办,但早早退出。德国的慕尼黑和挪威也因缺乏必要的支持而先后退出:慕尼黑市民因为2018年冬奥会的申办失败经历直接否决了2022年的申办计划;奥斯陆的退出主要是因为组成挪威联合政府的保守党和进步党拒绝为奥斯陆的申办提供资金支持——索契冬奥会的筹办经费超过了500亿美元。