《财经》专稿|“国家队”垂青滴滴 红利如何释放?

《财经》 张舟逸/文     

2015年08月06日 14:13  

本文3232字,约5分钟

不论最终投资数额本身,中投公司这个“国家队”的背景、资源及其投资风格,将为滴滴带来深层的政策利好。

当专车政策正在进行博弈之际,资本也正给这场没有硝烟的战争增添火药。就在滴滴快的刚刚结束本轮20亿融资之际,有消息传出“国家队”已向滴滴抛出橄榄枝。

《华尔街日报》8月3日报道援引知情人士消息称,中国投资有限公司(以下简称中投公司)已承诺投资滴滴快的,作为后者近期融资轮的一部分。对于这份投资意向是否属实,《财经》记者昨日获得了滴滴相关人士的确认,但涉及数额多少该人士并未透露。然而,不论最终投资数额本身,这笔投资意向在改革攻坚的当下已经如一枚深水惊雷,这个“国家队”的背景、资源及其投资风格,将为滴滴带来深层的政策利好。

中投公司成立于2007年9月29日,是国有独资公司,总部坐落在北京朝阳区新保利大厦,公司注册资本金为 2000 亿美元。中投公司下设三个子公司,分别是承接境外投资和管理业务的中投国际有限责任公司(以下简称“中投国际”)、中投海外直接投资有限责任公司(以下简称“中投海外”),以及对国有重点金融企业进行股权投资的中央汇金投资有限责任公司(以下简称“中央汇金”)。

作为一家主权财富基金,中投公司很少投资中资科技公司。从中投的历史投资项目可以看出,中投的投资特点非常审慎和稳健,选中的也均是市场价值巨大、产业影响力惊人的国际项目。根据公开资料,其投资的对象包括有对法国苏伊士石油天然气开发生产有限公司投资 31.5 亿美元,对加拿大泰克资源有限公司投资15亿美元,对美国爱依斯电力公司投资16亿美元。

在投后管理方面,中投公司对于项目的参与力度和主动性也非常强,倾向于与机构投资者和企业开展深度合作。在中投公司2014年年报里表述,中投公司 “在投资项目选择上坚持‘优中选优’的原则,确保长期资产项目质量;在投后管理上则采取全流程管理,确保投资收益能够达到既定目标。” 对滴滴的这笔投资,中投也不会是简单的财务性投资。

从中投公司的人员和资源配置来看,中投公司不仅有影响的意愿,更有推动的能力。中投公司的董监高人员阵容强大,其现任董事长兼首席执行官丁学东,系前任国务院副秘书长,而副董事长、总经理兼首席投资官李克平,也曾任职国家经济体制改革委员会、国务院经济体制改革办公室重要职位。

除此以外,公司的另七名董事,以及五名监事,也均是或曾为厅局级以上国家重要机关干部,履历涵盖国家发展和改革委员会、商务部、中国人民银行、国家外汇管理局、审计署、中国银监会、中国证监会等重点部门要职。

这样的投资人背景将如何影响滴滴?根据目前被披露的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》征求意见稿草案,“专车”立法除了涉及交通部门,参与制订讨论的部门还包括发改委、价格、通信、公安、商务、人民银行、工商、税务、网信——滴滴的这个新投资人,势必将从体制内部为滴滴带来政策利好。

其中,作为产业调整的强势部门发改委的动向尤为值得关注。2015年5月8日,国家发改委制订《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》,其中第二部分第(六)条即提出,将出台深化出租汽车行业改革指导意见——从调整油价到调整出租车“份子钱”再到制订产业指导意见、参与专车立法博弈,发改委可以给滴滴带来种种政策红利,而从现在的方向来看,发改委对于滴滴更持肯定态度。

回顾今年6月5日国务院例行吹风会,发改委高技术产业司司长綦成元就以滴滴为例作出表态,称对于当前创业创新中涌现出的一些新商业模式,政府应持开放包容的态度;而在今年7月10日,发改委副主任胡祖才在智博会高峰论坛上,也曾对多个展区进行调研,其中包括滴滴快的,胡祖才本人也正是中投公司的董事之一。

在专车政策激烈博弈的当下,这样一则来自“国家队”的意向如同一块投进河里的巨石,必将带来改革的深层波动,而这个特殊投资人“强势参与”的投资风格以及难以估量的改革影响力,将成为滴滴的博弈底牌。

附:中投公司董监高背景资料

丁学东 董事长兼首席执行官

1960 年出生,经济学博士,教授、博士生导师。历任国家国有资产管理局办公室主任兼人事教育司司长、产权司司长,财政部国有资本金基础管理司司长、农业司司长、教科文司司长,财政部部长助理、副部长,国务院副秘书长。现任本公司董事长兼首席执行官。

李克平 副董事长、总经理兼首席投资官

1956 年出生,经济学学士。历任国家经济体制改革委员会宏观调控体制司副司长,国务院经济体制改革办公室宏观体制司副司长,全国社会保障基金理事会投资部主任、秘书长、副理事长,中投公司执行董事、副总经理兼首席投资官。现任本公司副董事长、总经理兼首席投资官,中投国际(香港)董事长。

张晓强 独立董事

1952 年出生,北京大学经济学学士。历任中国驻美国大使馆经济参赞、国家发展计划委员会外资司司长、国家发展计划委员会秘书长、国家发展和改革委员会副主任。2007 年 9 月至 2014 年 7 月任本公司非执 行董事。现任本公司独立董事。

胡祖才 非执行董事

1961年出生,工学学士。历任国家发展计划委员会国外资金利用司副司长,贵州省贵阳市副市长,国家 发展和改革委员会副秘书长兼社会发展司司长、国务 院医改办副主任。现任国家发展和改革委员会副主任,并兼任本公司非执行董事。

王保安 非执行董事1963年出生,经济学博士,教授、博士生导师。历任国家税务总局办公厅副主任,财政部办公厅副主任、政策规划司司长,财政部综合司司长兼国务院农 村税费改革工作小组办公室主任,黑龙江省省长助理, 财政部经济建设司司长,财政部部长助理、财政部副部长。现任本公司非执行董事。

张向晨 非执行董事

1965 年出生,国际政治博士。历任外经贸部国际司副司长,商务部世界贸易组织司司长兼中国政府世贸组织通报咨询局局长,中国常驻世贸组织代表团副 代表、公使,商务部政策研究室主任,商务部部长助理。现任商务部国际贸易谈判副代表,并兼任本公司非执行董事。

胡晓炼 非执行董事

1958 年出生,经济学硕士。历任国家外汇管理局政策法规司副司长、储备管理司司长,国家外汇管理局副局长、局长,中国人民银行行长助理、副行长。现任本公司非执行董事。

方上浦 非执行董事

1956 年出生,经济学硕士。历任福建兴业银行副行长,中国人民银行上海分行副行长,国家外汇管理局上海市分局副局长、国家外汇管理局总会计师。现任国家外汇管理局副局长,并兼任本公司非执行董事。

郭浩达监事长

1957 年出生,大学学历,高级经济师,国务院特殊津贴专家。历任中国农业银行江苏省苏州市分行行长,深圳市分行行长,江苏省分行行长,中国农业银行副行长兼北京市分行行长,中国农业银行股份有限公司执行董事、副行长。现任本公司监事长。

董大胜监事

1954年出生,经济学博士,研究员。历任审计署财政审计司副司长,审计署审计科研所副所长、所长,上海浦东新区管委会副主任,审计署金融审计司司长,审计署副审计长。现任本公司监事。

周慕冰监事

1957年出生,经济学博士。历任中国工商银行政策研究室主任、福建省分行行长,重庆市渝北区区长、区委书记,重庆市政府办公厅主任、秘书长、副市长。

现任中国银行业监督管理委员会副主席,并兼任本公司监事。

庄心一监事

1955 年出生,经济学博士。历任国务院证券委员会办公室副主任,中国人民建设银行信托投资公司副总经理,深圳证券交易所总经理,国务院证券委员会办

公室巡视员兼中国证券监督管理委员会培训中心主任,深圳市副市长,中国证券业协会会长,中国证券监督管理委员会主席助理。现任中国证券监督管理委员会

副主席,并兼任本公司监事。

崔光庆职工监事

1964 年出生,经济学博士。历任审计署金融审计司副司长、信息邮政审计局副局长、局长。现任本公司纪委副书记、监事会办公室 / 内审部总监、职工监事。

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