互联网金融协会成立,行业自律框架建立

《财经》记者 张威/文  

2016年03月25日 18:45  

本文2112字,约3分钟

期盼已久,中国互联网金融协会于3月25日上午在上海成立。该会议表决了协会章程、自律公约、倡议书、会员管理办法、会费管理办法的编织说明等,并通报会费标准草案。

据了解,首批互金协会第一次会员代表共437名,从行业维度看,来自银行机构84名,来自证券、基金、期货公司44名,来自保险公司17名,来自其他互联网金融新兴企业及研究、服务机构292名。

会议公布了会费标准,分为盈利性单位和非营利性单位两种标准,其中营利性单位会费标准为:副会长单位100万/年,常务理事单位80万/年,理事单位60万/年,监事单位60万/年,普通会员20万/年,上述职位非营利性单位每年会费标准分别为40万、30万、20万、20万、1万。

此外,会议公布了协会领导提名名单,提名原央行副行长李东荣为会长。资料显示,李东荣出生于1954年8月,经济学博士、研究员,中国人民银行党委委员。毕业于中央财经大学(经济管理系),曾任中国人民银行广东省分行计划处副科长、中国人民银行广东省韶关市分行党组书记、中国人民银行广州分行党委委员、国家外汇管理局副局长、中国人民银行行长助理等职务。

同时,会议提名银监会普惠金融部副主任文海兴、证监会创新业务监管部副主任刘洁、保监会发展改革部副主任何肖锋、中国金融教育发展基金会理事长初本德、银联副董事长陈志、农行副行长林晓轩、蚂蚁金服董事长彭蕾、中国人民保险集团股份有限公司副总裁谢一群、中国华融资产管理股份有限公司董事长赖小民及中国证券登记结算有限责任公司副董事长、总经理戴文华为副会长,提名中国金融教育发展基金会初本德为理事长,提名人民银行科技司陆书春为秘书长。

会议作了第一次会员代表大会代表产生情况和理事单位、监事建议名单的说明,并进行了表决,召开第一届理事会一次会议。据了解,共142家候选理事单位,选举的理事单位不超过会员总数的1/3,理事候选人中来自银行机构30名,来自证券及相关企业12名,来自保险及相关企业6名,来自其他互联网金融企业94名。

中国人民银行副行长潘功胜出席会议并发表讲话,他表示,互联网金融本质上仍是金融,其优势在于技术创新,要注重运用新技术提升金融服务实体经济的效率。但互联网金融没有改变金融风险隐蔽性、传染性、突发性和较强的负外部性的特征。由于互联网的特性,其风险的波及面更广、扩散速度更快、溢出效应更强。同时,我们要充分认识到,互联网金融从业机构缺乏风险的洗礼,风险意识、合规意识、消费者权益保护意识淡漠,反洗钱、反恐怖融资制度与技术支持系统缺失,有些甚至打着“互联网金融”的幌子进行非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动。

“中国互联网金融协会是全国性行业自律组织,承担着制定互联网金融经营管理规则和行业标准,促进从业机构业务交流和信息共享,建立行业自律惩戒机制等重要职责,各方面都给予了很高的期望。希望协会立足职责定位,发挥自身优势,抓紧建立和完善行业自律管理框架,引导从业机构合规审慎经营,维护良好的市场秩序。”潘功胜指出。

找理财网CEO任玉君认为,协会成为推动行业健康良性发展的里程碑。“协会的成立意味着从国家和行业角度真正规范发展互联网金融,2016年是整治元年。成立的时间点紧跟两会和十三五规划纲要,这就释放了一个积极信号,给广大用户建立互联网金融信心。同时,从第一批成员单位和领导单位来说,国家还持谨慎态度,希望第二批开始更多接纳互联网金融企业单位,也更好发挥中国互联网金融协会的社会和行业使命。”

此外,业内人士认为,互联网金融协会成立意味着,互联网行业终于有了一个框架上主管部门,可以在某种程度上协调到监管机制的不足,可以把征求意见稿或监管法规中的很多细则进行有效落地,如行业进入门槛、信息披露要求、平台信息安全要求、风险共享机制建立、投资人教育、平台风险提示、资金存管等方面,更加有效地把控行业风险,指导企业及投资人有序开展工作同时,,也是国家在推动供给侧改革的过程的重要举措,互联网金融的蓬勃发展,在中小企业资金扶持、创新项目孵化、金融体制改革等发挥了关键作用,协会的成立,将会是供给侧改革稳定推进落地的号角,是实现十三五规划目标的第一着大棋。

为鼓励金融创新,促进互联网金融健康发展,明确监管责任,规范市场秩序,2015年7月18日,经党中央、国务院同意,中国人民银行等十部委联合印发了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(银发〔2015〕221号,以下简称《指导意见》),明确提出“人民银行会同有关部门,组建中国互联网金融协会”。随后,人民银行牵头,各金融监管部门参与,组建了协会筹建工作领导小组,在民政部的指导下,加快推进协会筹建工作。经过半年多筹建,中国互联网金融协会正式挂牌成立。

互联网金融的健康、规范发展,既离不开政府监管,也离不开行业自律。政府监管和行业自律相互支撑,有利于降低监管和市场运行的成本,提高监管效率和促进市场创新,也有利于提升互联网金融市场整体运行的安全性和有效性。中国互联网金融协会将在人民银行指导下,积极配合监管部门开展工作,推动互联网金融规范发展。