BP能源展望预测2035年中国煤炭消费比例降至50%,中国政府计划2020年降至60%

《财经》记者 韩舒淋/文  

2016年04月27日 09:50  

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4月26日下午,BP在北京发布了2016版《世界能源展望》(下称《展望》),预测2014年至2035年全球能源需求预计增长34%,即年均增长1.4%。在需求总体增长的过程中,能源结构将发生显著变化,低碳燃料的增速将超过碳密集型燃料。

最近十年,BP每年发布的能源预测,均受到业界关注,作为和国际能源署年度报告略有不同视角的市场研究,BP报告是被经常引用的业界预测。

作为全球最大的能源消费国,中国目前占全球能源消费的25%,BP预计,未来十年新增的能源需求将有60%来自中国,未来20年中国的能源需求增速将会从过去15年的年均8%左右剧烈放缓到年均2%左右。

BP首席经济学家戴思攀认为,能源需求增长放缓主要有两方面因素:其一,中国GDP增长放缓,过去十五年,中国GDP年均增长在10%左右,未来20年预计年均增速为5%;其二,中国经济结构的调整,高耗能、重工业的增长会放缓,而能耗低,与消费、服务相关行业的增长会加快。

伴随着能源增速放缓,能源转型也将在中国发生。《展望》预测,煤炭在中国一次能源结构中的占比将从现在的三分之二降低到2035年的50%左右。非化石能源和天然气都将快速发展,其合计比重将从现在的15%上升至2035年的大约三分之一。

BP今年对于中国煤炭消费占比降至一半的的时间表预测,在能源研究领域尚属首次。对于这一时间表,目前能源业界并无定论。去年国际能源署发布的《2015世界能源展望》,重点对于2030年全球可再生能源发展进行了展望,特别提到中国在新增清洁电力领域的贡献,同时预计中国煤炭消费占比亦将逐步降低。

关于能源结构的远景规划,中国尚无明确时间和数字指标。但对于到2020年的能源消费结构变换,根据今年3月中国政府发布的十三五能源发展规划,将积极发展天然气、核电、可再生能源等清洁能源,降低煤炭消费比重,推动能源结构持续优化。到2020年,非化石能源占一次能源消费比重不低于15%,天然气比重不低于10%,煤炭消费比重争取达到60%。

国家能源局局长吴新雄此前在全国“十三五”能源规划工作会议上介绍,到2014年,我国能源结构中化石能源比重偏高,煤炭消费比重高达66%,比世界平均水平高35.8个百分点;非化石能源占能源消费总量的比重仅为9.8%,实现2020年非化石能源占比15%的目标,任务十分艰巨。

根据BP预测,GDP增速与能源需求增速脱钩的情况将持续,在《展望》预测的基本情景中,未来20年全球GDP平均增速在3.5%左右。这也就意味着虽然能源需求增长大约三分之一,但是由于能效持续提升,将会支撑全球GDP超过一倍的增幅。

未来二十年中,能源结构持续调整,不过化石能源仍然是最主要的能源形式。《展望》预测,到2035年,化石能源将在能源供应中的占比将从2014年的86%下降至80%。这部分变量将主要有可再生能源替代,可再生能源在一次能源的占比将从当前的大约3%升至2035年的9%,其年均增长率达到6.6%,是所有能源形式中增速最快的。

在化石能源内部,低碳能源替代碳密集型能源也是趋势。《展望》预测,天然气将成为增长最快的化石燃料,年增长率为1.8%,能源结构占比也将稳步提高,到2035年达到26%,将超过煤炭(25%)成为第二大燃料源。

石油仍将以每年0.9%的速度缓慢增长,在能源结构中的占比从2014年的32%缓慢下降至29%。

煤炭将成为增速变化最大的能源品种,《展望》预测,由于中国煤炭消费的急剧减速,展望期内增速将从过去二十年的接近年均3%急剧放缓至0.5%。而中国煤炭消费增速放缓尤其剧烈,将从2000年到2014年的年均增长8%放缓至展望期内的仅0.2%。对于中国煤炭消费面临增长放缓的原因,BP首席经济学家戴思攀(Spencer Dale)在发布会上表示,其一是制造业增长放缓,其二是GDP增长放缓,其三是中国政府鼓励使用更多的低碳、清洁能源。

另外,《展望》还预测水电与核电都将稳步增长,增速分别为年均1.8%和1.9%。

戴思攀在发布会上表示,美国页岩油产量、中国能源需求和碳排放展望是影响未来20年能源展望的三个关键因素。

美国的页岩油产量将会不断增长。戴思攀表示,尽管目前美国致密油和页岩油产量受经济影响略有下降,不过到2035年页岩油日产量将会从目前的400万桶增长到800万桶,这几乎相当于沙特的石油产量。由于技术创新和效率提高,美国石油供给创造了更多此前没有预料到的增长。

另一大决定因素是对碳排放的展望。《展望》预测,未来20年碳排放增速会大大放缓,将从过去二十年的年均2.1%放缓至年均0.9%。戴思攀在发布会上表示,这一放缓是能源强度下降、能源结构调整和碳强度下降综合造成的。

戴思攀表示,恰当的碳价是减少碳排放的有效办法,它既能够促使需求侧减少碳强度,也能促使供应侧调整能源结构;此外,为了减少碳排放,恰当的碳价让资本配置通过市场化而更有效,如果是政府来决定配置资本,效率必然会下降。