网络IP违法成本低 专家建议实施惩罚性赔偿

《财经》记者 肖辉龙/文     

2016年04月28日 19:41  

本文2047字,约3分钟

近年来,网络作品版权遭恶意侵盗案件呈井喷状态。如何整肃、遏制违法成本低的网络版权侵盗行为,显得格外紧迫。

4月26日,时值第16个世界知识产权日当天,中国信息通信研究院发布了《2015年中国网络版权保护年度报告》(下称《报告》)。

《报告》称,现行监管对便捷有效的技术化手段运用不够、在人员力量配置上不足,很大程度也影响了监管范围、监管效率和监管效果。

韬奋基金会理事长聂震宁建议,在法律实践方面,应降低侵权行为被追究刑事责任的门槛,否则难以立案。同时探索实施惩罚性的赔偿制度,合理划分权利人举证机制,不能要求权利人完成所有的举证责任。

“如果正版网站和著作权人自行维权应对铺天盖地的侵权,可能会陷入旷日持久的诉讼,人力、财力成本都将难以支撑,网络版权的维护也将基本无望。”聂震宁说。

IP保护存诸多挑战

去年以来,自《花千骨》到《夏洛特烦恼》,以IP(知识产权)为核心的影视、游戏、动漫、文学、音乐跨界融合泛娱乐化浪潮,正在变得愈加澎湃。

《报告》数据显示,2015年中国网络音乐民事案数量为687件,居当年网络版权侵权案数量之首,占比为44%。而网络图片、网络视频和网络文学的侵权比例分别为24%、18%和14%。

《报告》同时指出,目前中国网络版权保护仍存诸多挑战。表现为,内容产业涉及的利益链较多,市场过于追逐有大影响力的IP,在这种冲击下,导致出现IP拆分授权过多和授权凌乱情况。

IP已从过去单线授权、零星开发,走向贯通全娱乐产业的链状、网状新业态,但杂乱无序的IP售卖、转卖、囤积,很难实现IP资源合理配置。

如《芈月传》、《鬼吹灯》、《花千骨》等热门IP先后出现编剧署名权、影视改编权等纠纷,反映出中国IP市场的版权归属、交叉授权等方式混乱,造成企业间版权纠纷越来越多。

另外,网络作品创作向全民化、大众化方向发展,导致著作权人与作品使用人之间信息不对称,这给成本低廉、隐蔽性强的侵盗行为提供了盗用空间。传统“先授权后使用”的许可付酬模式因此面临挑战。

监管部门在无法彻底清理查处违法侵盗网络版权行为时,怎样平衡版权所有人、网络服务商和广大用户的利益,如何划出网络服务商侵权责任的界限,成为立法和司法机关的难题。

网络IP违法成本低

业内人士向《财经》记者介绍,要处理好暴露的种种问题,就需先处理好网络版权侵权违法赔偿成本过低问题。

发布会上,国家版权局公布去年打击网络版权侵盗的十大典型案例,其中涵盖了网络文学、音乐、影视和游戏等内容著作权被侵盗行为。在追责赔偿方面,金额从1万元到上百万元不等,但大多数都只有十几万元或几十万元的损失赔偿,业内人士认为并不算高。

一方面是追查违法行为的处罚金额不高,另一方面是权利主体维权成本过高。

维权成本高又与被侵盗内容多样化,侵盗技术复杂化和隐蔽化有关。腾讯集团高级执行副总裁汤道生指出,各种互联网技术被应用到网络盗版上,原有盗版模式并未消亡,P2P的分享文件、深度链接、云盘盗链等盗版形式层出不穷,搜索引擎转码、浏览器聚合、移动APP盗版屡禁不止,侵权手段变得更隐蔽。

这都使得追查违法犯罪行为的难度和执法成本成倍增加。由于处罚太轻,侵权主体即使被关停,一个月后又会马上换层皮重新开张,危害依旧存在并不能根除。“一定要重罚重责,罚了后,让他没有办法继续从事这种危害的行为。”塔读总编辑费立国说。

聂震宁表示,“损失赔偿标准太低,打完一个官司,(只有)几百块钱的赔偿,让起诉人哭笑不得。”

他还表示,日渐猖獗的网络版权不仅损害了作者权益,还损害了包括网络平台在内的所有具有专有版权媒体的直接利益,使得整个数字文化产业的前景令人堪忧。

加大惩罚赔偿力度

艾瑞集团工作人员陆玮娜认为,网络盗版内容的出现不仅与技术发展有关,庞大的用户需求也是不容忽视的关键因素。

艾瑞集团进行的调研发现,从阅读习惯来看,网络用户中26%的人表示只会看正版网络小说,另有66.7%的受访者认为,只要有盗版就没有必要花钱去看正版。

关于聚合类App和搜索类IP该如何杜绝盗版?这不仅仅考验监管技术和司法执法力度,因为聚合类App和浏览器搜索满足和丰富了用户的阅读体验,用户有主动选择侵盗渠道的动力。

“这种情况下,堵不如疏,希望更多正版文学的企业能跟这些聚合App或者浏览器(网络平台)建立更多合作,让内容正版化,并且让用户更容易获取。” 陆玮娜认为,此外还需培养用户版权保护的意识,使浏览器、搜索引擎、聚合App的内容变得正版化。

聂震宁也针对行业现状提出了建议。他称,应尽快完成《著作权法》第三次修改,及时启动修改信息网络传播权的保护条例,著作权集体管理条例和著作权法实施条例等相关配套法规。

在版权方面,完善事后审核机制以及惩戒机制,健全网络服务商事后审查机制,并明确承担侵权的补充责任。还应发挥行业自律与构建第三方监管机制,绝不能只有“民不举官不究”的简单处理办法。

打开财经APP, 查看更多精彩内容
最新评论
  • 625828519
    4年前
    为什么网络行骗案这么多
  • 财经网友
    4年前
    中国好砖家
  • 财经网友
    4年前
    为什么不降低收费去和盗版竞争
更多相关评论 
打开财经APP, 查看更多精彩内容
相关新闻
热门推荐
打开财经APP, 查看更多精彩内容