怀通高速书记刘维民被查 此前湖南交通系统涉案百余人

《财经》记者 鲁伟/文  

2016年06月22日 20:01  

本文2391字,约3分钟

被称为湖南“三最”高速路的怀通高速开发中,不少高管落马。近期,怀通高速党委书记刘维民被有关部门带走调查,或成为涉腐名单中的新增一人。

湖南交通系统涉腐名单中或新增一人。《财经》记者从多个信源获悉,湖南省怀通高速公路建设开发有限公司(下称怀通高速)党委书记刘维民于近期被有关部门带走调查。刘同时兼任湖南省高速公路管理局(下称湖南高管局)怀化管理处处长。

今年4月至5月,湖南省委巡视组第十组进驻湖南省交通运输厅开展专项巡视。调查组工作人员查出,20多岁的出纳周玲挪用兴隆收费站通行费收入约125万元的问题。兴隆收费站位于湖南高管局怀化管理处境内,身为负责人的刘维民因此受到诫勉谈话处理。

在早前的2005年下半年,刘维民曾被举报将豪车当公车、过节收购物卡、抽“和天下”牌烟和喝茅台酒的问题,但这些问题后被有关部门证实“不存在”。

一位业内知情人士告诉《财经》记者,刘维民被查,是因为在和施工方的结算中存在分歧,并被施工方举报所致。“高速公路的一把手也有很大话语权,利用职权接受建筑公司行贿的情况非常普遍。”

《财经》记者曾多次拨打刘维民手机,一直显示关机。

事实上,刘的前任、怀通高速原负责人佘小年曾利用怀通高速大发“公路财”。湖南交通系统腐败窝案始于2011年,正是在这一年,佘小年与多位交通系统中高层被查。

据《财经》此前报道,佘小年共受贿3000多万元,他曾在2010年3月左右前往江西拜访“大师”王林。佘小年曾指使一家向他行贿的企业汇款150万元给王林“修庙”,佘小年还向王林汇过一笔80万元钱款,同样用于“建庙”。然而,王林并没有真正给佘小年“消灾”,拜见王林一年多后的2011年11月,佘被查。和“大师”王林的这段过往,使得佘小年和怀通高速的知名度大为提高。(详见《财经》报道《王林“编网”建勋寺》http://magazine.caijing.com.cn/20150803/3939225.shtml)

怀通高速是国家高速公路网“7918网”规划南北纵向线路中的第7纵(包头至茂名国家高速公路)在湖南的一段,也是湖南省“五纵七横”高速公路规划中的第五纵,是国家“十一五”重点工程建设项目。该项目于2008年获批,计划投资159亿元,是当时湖南最偏远、投资最大、里程最长的一条高速公路。

这条“三最”高速路,湖南交通系统一些高管曾纷纷“染指”,至少包括湖南交通厅原党委书记陈明宪和湖南高管局原局长冯伟林。

据《财经》记者了解,陈明宪因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪,于2015年9月被判死缓,涉案6000余万元。陈明宪的贪腐几乎涉及湖南省内高速公路建设的每个环节,他利用职务之便,为相关单位或个人谋取利益,进行“权力变现”,获取巨额“回报”。

司法机关查明,2008年底至2009年期间,陈明宪通过向湖南省相关高速公路招投标负责人、业主单位负责人打招呼,帮助张某、朱某在怀通高速承揽到土建、补勘、绿化、材料供应等工程。张某为陈明宪妻子在艺校的同学、朱某是陈妻在湖南路桥公司艺术团同事,这三人合伙成立一家公司在湖南高速公路承揽工程,所得利润由陈明宪妻子、朱某、张某按5:3:2的比例进行分配。

而冯伟林利用怀通高速进行贪腐的方式则相对“简单、直接”。《财经》记者获悉,冯伟林利用怀通高速“敛财”至少有两次:一是,通过打招呼的方式,将怀通高速的水泥供应业务交给唐蛮做,唐因为和冯伟林交往甚密,有“地下湖南高管局局长”之称,是冯的利益代言人;二是,冯伟林通过其弟冯冠乔,为一个叫王明的生意人拿下怀通高速部分标段。2014年,冯伟林被判处无期徒刑。

怀通高速原负责人佘小年在一份证言中表示,有一次,因为陈明宪所打招呼的标段与掐领导相冲突,所以陈打招呼的那个标段他没有帮忙。据《财经》记者之前的调查,由于陈明宪等人纷纷插手高速公路建设,导致经常出现一个项目几个人都“打招呼”的局面,甚至闹出因分配不均彼此之间互相告状的闹剧(详见《财经》报道《湖南高速“塌方式腐败”样本》http://magazine.caijing.com.cn/20151012/3982047.shtml)。

经有关部门调查,近年来湖南交通系统系列腐败案涉案人员达27人,其中厅级领导干部4人,处级领导干部16人,其他干部7人,加上共同受贿人员以及行贿人员,涉案人员共计100余人。涉案人员之多、查处的相关领导干部之多,全国少见。中央纪委曾将湖南高速系列腐败案作为工程建设领域的典型案件予以通报;最高检察院则要求将此案作为重点督办案件。

“大家往往只关注陈明宪、冯伟林这种高管的贪腐,但实际上像刘维民这类人权利也很大,贪腐情况同样非常严重。”前述业内知情人士对《财经》表示:“刘维民们在介绍劳资队伍、材料统购等方面有很大的话语权,可以造就很多富翁。”

这位业内人士强调,湖南于2008年开始大建高速公路,提出“弯道超车”,在建高速里程一度位居全国第一。如今,这些高速公路基本上都已经修建完成。“现在正是到了湖南高速公路集中结算、审计的阶段了,可能会有更多贪腐情况被挖出来。”

《财经》记者 鲁伟/文