美国进出口银行行长:对TPP持谨慎乐观态度

《财经》记者 江玮/文     

2016年08月09日 18:17  

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尽管美国众议院议长保罗·瑞安对跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的表态被认为给TPP判了死刑,但作为美国进出口银行的董事长兼行长,弗雷德·霍赫贝格(Fred Hochberg)仍然相信TPP对美国竞争力的提升,并对TPP的命运持“谨慎乐观”的态度。

8月9日,霍赫贝格在北京访问期间对《财经》记者表示,TPP在大选结束后仍有机会在美国国会进行表决。瑞安在近日接受采访时表示,没有必要在今年11月总统选举结束后就TPP进行投票,因为得不到足够国会成员支持的TPP只会遭到否决。但美国总统奥巴马仍坚持希望国会能够在大选结束后对TPP予以表决。

霍赫贝格说,目前世界上已经有超过600项贸易协议,尽管有人对贸易协议怀有疑虑,但它所带来的好处是可以使美国在全球更好地展开竞争。

这是霍赫贝格在美国进出口银行重新获得国会授权后首次访华。在北京访问期间,他前往中国进出口银行、中信保进行了会谈。霍赫贝格坦言,中国进出口银行既是竞争对手也是合作伙伴。

两家银行早在2006年就主权担保融资合作签署协议,还联合为澳大利亚一个液化天然气项目提供融资。此次访问期间,霍赫贝格还与中方就基础设施项目合作前景展开了讨论。

与中国进出口银行不同的是,美国进出口银行的业务只集中在促进美国出口方面,而不涉及海外投资业务。

美国进出口银行提供的数据显示,在2015财年,该行通过了总计124亿美元的授信,支持了170亿美元的出口,美国国内10万个就业机会因此受益。

其中,中国市场得到了超过18亿美元的担保、700万的出口信贷保险,进口的产品主要集中在波音的商用飞机。

美国进出口银行于上世纪30年代大萧条时期创立,主要是为购买美国商品的外国企业提供低息贷款或贷款担保,以促进美国的出口和就业。

但在支持自由市场的保守共和党人看来,美国进出口银行违背了自由市场的理念,而且从中受益的往往是大企业。统计数字显示,美国进出口银行大部分的授信都给了包括波音、通用电气在内的大公司。

由于未能及时获得国会的授权,美国进出口银行的授权在去年6月30日过期之后一度关停。尽管已重新得到授权,但目前的美国进出口银行董事会中还缺少足够的董事,因此超过1000万美元规模的业务仍然受到影响。

目前世界67个国家有85个出口信贷机构。霍赫贝格感到“巨大的竞争压力”,不仅来自中国,还有加拿大、法国的出口信贷机构。在去年美国进出口银行经营权中断期间,美国通用电气把部分生产业务转移至支持高科技出口企业的国家,其中有400个职位迁往了法国。

《财经》记者 江玮/文

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