范一飞指出，既要对风险和问题清新认识，更要坚定产业发展的信心，支付产业面临机遇和挑战并存，机遇大于挑战，动力大于阻力，不过前景广阔，前程远大，这是发展的基本格局和主流方向。
“从发展生命周期，外部环境综合来看，支付清算还是一个方兴未艾，内心动力十足的信息发展。”在10月20日举行的2016第五届中国支付清算论坛上，中国人民银行党委委员、副行长范一飞做出上述表示。
同时，范一飞指出，既要对风险和问题清新认识，更要坚定产业发展的信心，支付产业面临机遇和挑战并存，机遇大于挑战，动力大于阻力，不过前景广阔，前程远大，这是发展的基本格局和主流方向。
10月13日，国务院办公厅公布了《互联网金融风险专项整治工作实施方案》（下称《实施方案》），对互联网金融风险专项整治工作进行了全面部署安排。在此次监管部门联合公布的具体方案中，支付机构客户备付金集中管理以及整治无牌支付业务成为非银支付领域整治的重点内容，近两年，监管在规范支付领域上也做了颇多工作。
“一直以来，国家高度肯定和鼓励支付产业的规范有序发展，做出安全、便民、高效的发展导向，当前对行业的规范和整治工作最终是解决行业发展中的问题，防止行业出现大的起伏和波动，促进行业可持续发展。”范一飞说。
同时，范一飞强调，随着支付产业的快速发展，暴露出的风险和问题依然不能回避，亟待解决，账户实名制有待进一步落实。
在支付产业安全和效率的关系上，范一飞认为要辩证、具体、动态地看待。安全和效率相辅相成、对立统一，必须统筹考虑、具体运用。人民银行实施银行账户和支付账户的分类管理以及“大额支付侧重安全、小额支付侧重便捷”等思路和实践都是政策层面对安全和效率关系具体、辩证运用的体现。“从支付服务的本质和特点看，安全应当具有一定优先性，必须在保证安全的前提下提高效率；如果确需牺牲一定程度的安全，也必须具备足够的风险补偿能力，建立有效的风险管理机制。”
“同时，安全和效率的平衡也不是一成不变的，在社会经济发展的不同时期、支付行业发展的不同阶段，不同的参与主体、社会群体对安全和效率的需求都在不断变化。在一段时期内，安全是矛盾的主要方面，那就需要集中力量提升安全水平，如近期着力打击电信网络新型违法犯罪，牺牲了一些便捷。随着安全性保障水平的提高，效率可能上升为矛盾的主要方面，那时就需要适当调整相关政策，优化提高支付的效率和便捷性。”范一飞说。
对于人民银行支付监管的变革方向，范一飞提出要注重“四个监管”。一是注重适应性监管。人民银行将继续坚持开放、包容的理念，合理把握监管力度和节奏，及时评估监管政策的适应性并进行动态调整和完善，引导行业规范发展
二是注重服务型监管。人民银行要不断改进服务，坚持与行业同呼吸、共命运，要寓服务于监管之中，寻找监管与市场关系的“舒适区”、政策意图和市场意愿的“共鸣区”，使监管更加贴近市场需求，为行业发展添砖加瓦，为行业主体排忧解难。
三是注重均衡性监管。既要用西医的手术刀切除病灶，也要拿中医方子强身固本，做到刚柔相济、张弛有度。不搞下不为例，也不搞不教而诛；不搞隔靴搔痒，也不搞矫枉过正，注重引导市场预期，不断提升监管灵活性和有效性。
四是注重预防性监管。要把监管关口前移，科学配置监管资源，从“事后灭火”向事前预防、事中监测和管理倾斜，增强监管前瞻性和主动性。此外，在市场经济发展过程中，对犯规者的宽容就是对守法者的惩罚。将对各类市场乱象和违法违规行为保持高压态势，加大处罚力度，强化责任追究，提高违法成本，营造公平公正、规范有序的发展环境。
