《财经》记者 李德尚玉 张威/文 袁满/编辑
3月2日上午，中国银行业监督管理委员会主席郭树清出席国新办新闻发布会，介绍银行业支持供给侧结构性改革，一同出席发布会的包括银监会副主席王兆星、曹宇，主席助理、新闻发言人杨家才。
郭树清面含微笑，一如既往的谦和有礼。发布会一开始就向媒体致歉：首先需要向你们表示道歉，这次发布会本来想安排在上周，因为内部领导调整，推迟到今天。
发布会全程，郭树清逐一回答了金融行业内热门话题，包括辟谣主导“一行三会”监管，恒丰银行、统一大资管、银行表外业务等。
备受业内质疑的恒丰银行高管等敏感问题，记者提问如何看待媒体报道恒丰银行的问题时，银监会主席郭树清回答称，“这事和我有点关系，但也没多大关系，虽然我在山东做省长，但恒丰银行是由银监会所监管”。
银监会副主席曹宇则对此表示，银监会高度重视，已经同山东省政府对有关情况核查，若发现违法行为，将依法、从严、从重处理。郭树清补充表示，恒丰银行正在进行股改，规范公司治理，条件成熟时上市。
“在银行监管中，即使制度健全了，监管人员的责任心、勤勉尽职仍然是重要的，可以说是最重要的。”在新闻发布会上，郭树清谈及治理金融乱象时说，这也好像在说他自己，在混业金融改革时期迎来这位集“官产学”为一身的原山东省省长，曾在央行、建行、证监会等金融机构磨炼多年，多位熟悉郭树清的人士都评价其低调平和，符合中国监管官员谨言慎行的一贯要求。为此，在金融大监管改革的推进中，业内人士评论，郭树清的履历背景不排除在日后的监管改革中被委以重任。
上周以来各媒体争相报道郭树清履新银监会。2月24日，郭树清在工作人员陪同下，到中央组织部门报到，随后在组织部门有关负责人陪同下，到银监会参加会议，与尚福林完成人事流程上的工作交接。而在3月1日中午，银监会官方网站低调将主席领导栏里主席换成了郭树清。郭树清在发布会中笑谈自己是上班第三天。
此次接任银监会主席，重回金融街，他即将面对的，是10年黄金期终结之后、规模巨大、挑战颇多的中国银行业，更为复杂的，则是中国及全球宏观逆周期环境下的金融监管多重使命与挑战。郭树清将如何应对这些挑战是业内最为关心的问题，因此本轮新闻发布会越发引人关注。
辟谣主导合并“三会”：一个词“谣传”
市场最为关注的莫过于郭树清主导“一行三会”监管的传闻。构建金融大监管框架，“一行三会”合并是金融圈内猜测的一种可能，而业内有人猜测在这个监管框架里，郭树清将会被委以重任。而在这场中英文双语的发布会上，面对记者提问郭树清是否主导金融监管框架改革，合并“三会”，郭树清幽默的回应：“翻译已经给你回答了，他用的词是rumour——’谣传’，已经代我发言了。”
而面对《财经》记者提问：各界混业统一的金融框架在金融业呼声已久，人民银行也推出了宏观审慎监管框架，在金融监管改革的过程当中，什么样的监管模式更适合当下的中国金融业，在金融改革过程中，银监会将扮演什么样的角色。
郭树清却自嘲：这个问题我确实很难回答。因为我上班第三天没有来得及考虑和研究这个问题。过去四年做的都是实体经济工作，没有考虑太多金融监管的事情。但我慢慢会研究，也想向你们请教。确实我的脑子里，在上星期，因为年龄缘故思维有惯性，记忆有惯性，年龄越大对以前的事情记的清楚，对新事情学习和接收能力很慢，我想的还都是山东的工作。
业内人士评论，郭主席可不是临时跑题，他讲这段话其实是隔空表态，他刚回来的新人，事先都不知自己要去银监会，还一心想着山东的民生，怎么会算计着让自己主导三会合并呢？郭主席不会挖坑树敌。
统一大资管新规：“理财办法基本成熟了”
上周三，坊间传闻的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见（征求意见稿）》对统一大资管进行详细规定，一时引爆金融圈。业内认为银监会主导的《商业银行理财业务监督管理办法》是在大资管框架基础之上的细则，此猜测在发布会上得到郭树清的证实。
谈及坊间传闻的大资管新规，郭树清表示确认，“我们正在研究一个共同的监管办法。”这个办法据我所知，可能是立足于最基本的标准，把它先统一起来。标准不是特别高，首先达到这个标准，大家共同遵守这个标准。在这个基础上，各个机构、各个行业可以要求更高。这样出来以后，首先可以提高资管产品的透明度，也可以缩短这个链条，也可以使得所谓“影子银行”去掉“影子”，甚至可以减少一些资金隐藏于其他形式，逐步使它公开透明，使大家更放心。
曹宇回应：大资管业务监管问题，目前人民银行牵头、会同“三会”正在制定统一的资产管理产品标准规制，进展很顺利。银监会积极配合人民银行和其他部门做好相关工作。
与此对应的，银行业更为关注的监管细则是银监会主导的《商业银行理财业务监督管理办法》，对此，曹宇表示“这个办法基本成熟了”，这个规定银监会已经修改了很长时间，在现有的规制基础上进行了系统梳理，针对当前的一些新情况和新问题，正在研究制定新的理财管理办法，目的还是要推动银行理财业务规范转型，这个办法基本成熟了。
曹宇还在发布会上表示，资管业务在银行业主要指理财业务，应该说银行的理财业务在促进金融市场深化、支持实体经济发展、增加居民财产性收入、促进银行转型发展等方面都发挥了积极作用。到去年年底，全国银行业理财资金账面余额大数30万亿元，2016年银行理财为客户创造的收益是9773亿元。
“银监会对理财业务非常重视，我们将进一步完善银行理财业务的规制建设，加强监管。”曹宇介绍，由于从事资管业务的行业和机构比较多，从银监会本身来说，银监会的主导思想是进一步加强监管。一是要引导理财产品更多地投向标准化金融资产。二是要求理财产品与所投资产相对应，单独管理、单独建账、单独核算。三是严控期限错配和杠杆投资，不得开展滚动发售、混合运作、期限错配、分离定价的资金池理财业务，这个政策银监会一直很明确。四是严格控制嵌套投资，加强银行理财对接资管计划和委外投资的监管，强化穿透管理，缩短融资链条。
非贷款类资产：“该纳入表内的业务纳入表内”
近年来在银行部门的账目上，非贷款类资产在不断地扩大，在一些银行的账目上甚至非贷款类的资产超过了贷款类的资产。对此，郭树清表示，要区别情况，进行梳理，看看不同的银行、不同的产品具体情况来决定，但是总的趋势要把该纳入表内的业务纳入表内，这是一个基本的审慎的原则。
王兆星也坦言，近年来，随着金融市场化程度的不断提升，利率市场化也在不断推进，银行的综合化经营也在不断发展，出现了两个明显的变化：一是银行非信贷资产快速增长，有些银行非信贷资产已经超过了它的信贷资产，这也是事实。另外一个变化，表外业务也在不断地扩大，而且有些银行表外业务超过了表内业务。这种情况的出现，一方面是市场化程度提高的结果，也是利率市场化推进的结果。同时在监管上也有某种考虑，就是不断鼓励银行资产和负债多元化，利润收入多元化，不想银行的风险过于集中。
“我们并不是一味说坚决反对和阻止银行多元化的发展，我们应该更多聚焦于它的风险。”王兆星表示，在这一过程中，一是促进银行信贷资金，不管是通过信贷渠道还是通过其他方式都能确实进入到实体经济，来支持实体经济的发展。二是确保风险是可控的、透明的。三是根据它的风险，要及时提足拨备，夯实资本，来抵御可能出现的风险。所以不能完全说它是好事还是坏事，这是中国金融业发展、中国市场发展、中国银行业逐步走向多元化发展的结果。但是同时，我们也要关注这里面的一些问题，从以上三个方面加以不断规范，加强监管。
此外，在回应银行不良贷款波动时，郭树清表示“即使有一些反弹也是正常的”。他认为，在经济进入新常态、经济增长速度开始下降、经济结构调整力度加大、经济增长的动能转换这个时期，都是正常的，即使有一些不良贷款的反弹也是正常的。
郭树清表示，目前比前些年确实差一些，但是国际比较来看，不良率方面银行业不良贷款率是1.91%，商业银行不良贷款率是1.74%，并不是特别高。当然，坦率来说，可能还有一些没有计算出来的，比如逾期90天以上的，还放在关注类的，但是即使放进来，也没有特别大的改变。
