随着中国新型城镇化建设提速，特色小镇已成为地方政府和投资企业关注的热点。日前，华侨城集团宣布将拆资100亿元建设四川安仁古镇项目，其中包括整合现有资源，以“文化+旅游+城镇化”的模式将安仁古镇“改头换面”，把安仁建成集住宅景区、产业于一体的新型城镇。
据了解，安仁项目规划面积约 18 平方公里，总建设用地面积约 17000 亩，其中未来将打造产业用地约 1500 亩， 住宅用地约 2500 亩，约 4.1 平方公里的 5A 景区，总建设体量超过 200 万平米。
值得注意的是，在住建部今年公布的276个全国特色小镇中，以“文化+旅游”为主导的新型城镇化特色小镇就有116个，占比42%。其原因是旅游市场的持续火热。2016年国内旅游人数达到44.4亿人次，国内旅游收入3.94万亿，同比增速分别为11%和15.19%。，预计2017年全年国内旅游人数将达49.7亿人次，国内旅游收入将达4.49万亿元。
华侨城对安仁古镇的巨资投入与近年来国家一直深入推进新型城镇化规划不无关系。《国家新型城镇化报告2016》显示，2016年，中国新型城镇化建设顺利完成30项年度重点任务，2017年将全面加快新型城镇化步伐。
数据显示，“十三五”时期中国旅游业旅游直接投资将年均增长14%以上。到2020年，旅游市场总规模达到67亿人次，旅游投资总额2万亿元，旅游业总收入达到7万亿元。而在《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》中提到，未来将重点发展具有特色资源区位优势的小城镇，其中文化旅游、商贸物流、资源加工、交通枢纽等专业特色成为主要发展目标。
《财经》新媒体记者了解到，安仁项目的出现并非偶然，“文化+旅游”主导的特色小镇产业遍地开花已成事实。在当今如火如荼、百花齐放的文旅项目中，不乏有华谊兄弟影视公司在14省市建设的20个电影小镇、阿里巴巴推出的猫咪主题天猫小镇、景域集团联合地方政府打造的嘉善大云“甜蜜小镇”、河南禹州神垕古镇等大公司等具有一定知名度的公司和品牌的身影。
有关专家指出，特色小（城）镇建设已列入国家“十三五”规划《纲要》、国务院《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》和2016年推进新型城镇化工作重点任务。同时国家开展“千企千镇工程” ，通过搭建小（城）镇与企业主体有效对接平台，引导社会资本参与特色小（城）镇建设，更好发挥市场主体的作用，促进镇企融合发展、共同成长。
而对于华侨城大力投入“文化+旅游+城镇化”这一新模式，有业内观点认为，此次试水其真正目的或在于用实际行动带动全社会的企业、乡镇加入“文化+”战略新型城镇化的行列。
目前国内旅游消费升级，旅游人群主体正在发生变化，80、90后已成为度假旅游的主力军。他们出行时会有更多的个性化需求，这使得许多企业趁热打铁，纷纷投资“古镇”项目。虽然从地域、规模再到项目规划都不尽相同，但仍被社会普遍认为“雨后春笋”般出现的特色小镇难免会被质疑未来会重走“同质化”的老路。
对于外界的担忧，景域集团董事长、驴妈妈旅游网创始人洪清华公开表示，特色小镇的竞争力,关键在打好IP牌。挖掘特色小镇的产业IP、文化IP，通过人格化、故事化、年轻化品牌塑造、并与大众产生良性互动，是旅游特色小镇能脱颖而出唯一路径。
而华侨城安仁项目负责人向雪松在接受《财经》新媒体专访时表示，安仁之前的资源比较碎片化，文化旅游景区间相隔较远，之间没有传感。华侨城将借助国际化、具有影响力的艺术展，进行散点、碎片化的资源整合。
与传统旅游业不同的是，“一刀切”式的开发建设文化旅游项目如今已不能满足消费者的需求，开拓一条创新但不失当地独有特色的新模式尤为关键。当前，“文化+旅游+城镇化”模式当前已经成熟，但未来的可持续发展能否从战略规划最终成为业界翘首以盼的事实，仍然是社会关注的焦点。
（《财经》新媒体 边昊泽/文）
