“目前外汇市场形势趋于稳定，外汇市场的多个指标均显示跨境资本流动和外汇市场的供求基本平衡。未来将稳步推进资本项目可兑换，深化人民币汇率形成机制改革。”10月19日，国家外汇管理局局长潘功胜表示。
潘功胜是在十九大中央金融系统代表团开放日上回答记者提问时做出上述表示的。他指出，今后外汇管理将坚持两项原则，一方面是坚持国家对外开放战略不动摇，跨境贸易和投资便利化水平将继续提升。另一方面是防范跨境资本流动风险，维护国家经济和金融安全。
潘功胜指出，具体而言，首先是适应我国经济和金融市场对外开放的需要，稳步推进资本项目可兑换。其次是深化人民币汇率形成机制的改革，增强人民币汇率弹性，保持人民币在合理均衡水平上的基本稳定。第三是完善跨境资本流动的宏观审慎管理的政策框架和微观市场的监管体系。第四是建立健全开放的、有竞争力的外汇市场。第五是加强外汇储备经营能力的建设，支持“一带一路”等国家重大对外发展战略。
同日，外管局发布的前三季度外汇收支数据显示，银行结售汇和涉外收付款逆差大幅收窄。银行结售汇逆差1129亿美元，同比下降54%；银行代客涉外收付款逆差1115亿美元，同比下降56%。同时，企业外汇融资需求逐步回暖，企业、个人持汇意愿有所回落。衡量企业购汇动机的售汇率较2016年同期下降8个百分点至66%；衡量结汇意愿的结汇率则上升至63%。
外管局解释称，今年以来我国跨境资金流动更趋平衡，主要体现了内外部经济金融环境的发展变化，未来我国跨境资金流动仍将保持总体稳定。
跨境资金流动趋向均衡也使外汇储备持续回升。截至9月末，中国外汇储备规模为31085亿美元，较去年末上升了980亿美元，已连续8个月出现回升。
据中金公司宏观研究团队测算，9月外储变动隐含的当月外汇净流入约为120亿美元。其认为，9月可能录得外汇流入，对于人民币需求和外汇流动是相对积极信号。
对于近期市场关心的美联储启动缩表对中国跨境资金流动的影响，外管局也回应称美联储加息和缩表不会根本动摇我国跨境资金流动总体趋稳的格局。从2015年底美联储首次加息以来的实际情况看，我国跨境资金流动经历了从流出到趋向平衡的过程。
外管局认为，循序渐进仍将是美联储推动货币政策正常化的主要特点。美联储启动加息以来，渐进的方式逐步降低了对市场的影响。而且，目前美元利率、汇率不仅受到美联储货币政策调整影响，还与美国经济以及其他主要经济体经济金融等形势相关。同时，我国适应和应对外部环境变化的能力不断增强。
（《财经》记者 韩笑/文 袁满/编辑）
