“保险在发展美好生活中有重要作用。保险不仅是经济的减振器和社会的稳定器，更应该成为美好生活的守护者。”11月29日，中国保监会发展改革部副主任罗胜在“《财经》年会2018：预测与战略”上如此表示。
（中国保监会发展改革部副主任 罗胜）
罗胜用三组词概括保险业在2017年的发展状况。
第一，整顿和发展。2017年保险业经历了一些整顿，加强行了行业的违规合规意识、风险意识，保险的风险评估体系得到了很大健全。在调控下，保险业保持了比较乐观的发展，截止到10月份保费增长19.9%，比过去有质的提升。
第二，回归和创新。罗胜指出，保险的核心是保障。应坚持这一天职，保险的创新还要发展。随着金融消费习惯的改变，民众对金融的期待和兴奋点也在改变，如果不创新，就跟不上这个时代，也适应不了老百姓的需求。
第三，开放和从严。一方面保险业的开放力度加大，对外资保险公司和股权的比例做很大的放开。另一方面，加强从严管理。例如，内资公司的股权控制趋严，对公司的资本金、股东资质、穿透式监管采取行动。这是对规律正确把握的基础上进行的监管政策调整。整个保险市场比过去更加稳健，更加健康。
以下是罗胜发言实录：
罗胜：今天非常荣幸与几位领导专家同台交流。大家可能有点奇怪，前面都是一些大家，到了保险这块怎么来了一个副局级的干部，有点不搭配，反映了保险业在金融体系中发展不充分的需求。保险业发展还很不充分，过去几年成功吸引了媒体的很多关注。刚才主持人说2017年是一个金融的转折之年，对保险业来说更是不平凡的年份。我想了三组词来谈过去的一年。
第一，整顿和发展。今年年初以来保险市场经历了一些整顿，包括1+4一系列文件，在整个市场上有非常大的力度，坚决克服和肃清严重的影响，整个市场有大的变化和转型。大家都看到了，取得了明显的成效，整个行业的违规合规意识、风险意识都得到了非常大的加强，保险的风险评估体系得到了很大的健全。与之对应的是发展，在这样的调控下保险业还是保持了比较乐观的发展，截止到10月份保费增长在19.9%，这个发展比过去有质的提升。十九大提出人们对美好生活的向往，这是我们的奋斗目标。美好生活这个词应该成为未来经济和金融的重要概念，要有这个IP。我个人觉得保险在围绕美好生活方面有非常大的作用，美好生活一定是有保障的生活，我们的医疗、我们的教育、我们的养老就是美好生活的几个重要的组成部分，保险在这方面有很大的作用。过去我们经常讲保险是经济的减振器和社会的稳定器，下一步保险应该成为美好生活的守护者。保险只有围绕党和国家的这些中心工作积极作为主动作为正确作为，为人民的美好生活保驾护航，发挥我们应有的作用，承担起守护者的职能，保险才有前途，才有发展。
第二，回归和创新。大家知道过去保险市场在理财、万能险等方面做了很多工作，保险的核心本元是保障，这是它的天职。去年整个行业都在做大的转型，回归到保障这个领域。不忘初心，我们要回到保障。保险的创新还是要发展，大家知道现在科技创新日新月异，如果不创新，整个金融消费习惯在改变，整个民众对金融的期待和兴奋点也在改变，如果我们不创新，就跟不上这个时代，也适应不了老百姓的需求。大家知道去年保险科技在不断发展，刚才有领导提高一系列新科技的应用对保险提出了很多挑战，有的保险公司应对得比较积极。阿里、腾讯都在保险这个领域有所作为，都在进入，众安在香港上市，这一系列动作使得保险市场创新的元素和创新的动力比较活跃。
第三，开放和从严。我们都知道保险是开放比较早的行业，也是开放比较充分的行业。近期我们在开放的力度上大跨了一步，我们对外资保险公司和股权的比例做了很大的放开。这是我们过去开放成果以后在进一步开放才有这个底气，坦率说外资公司在管理、经营上的落差不如我们在开放之初那么大，现在有的保险公司已经可以站到世界的舞台跟其他国家的母公司竞争，这个没有问题，所以我们更大程度的开放。一方面我们也从严。刚才李院长讲得非常好，监管应该是好的监管而不是严的监管，在某些方面我们从严的，最近内资公司的股权我们的控制在趋严，我们对公司的资本金、股东的资质、穿透式的监管都做了一系列动作，也包括对保险投资做了很多要求。这些不叫从严，就是对规律的正确把握的基础上对监管政策做出的调整和遥控，起到了比较好的效果。整个保险市场比过去更加稳健，更加健康，大家对市场更看好。我相信未来的保险随着经济的发展、消费的升级、中产阶级的形成、老龄化社会的到来，这些大元素的驱动下，保险未来一定有非常大的发展空间。我们练好内功以后会有美好的未来，这就是我对保险的简单观察，谢谢。
《财经》年会2018：预测与战略由《财经》杂志、财经网主办，于11月28日-30日在北京举行。
