“金融的开放是一个过程，开放不是你任意把大门打开树立目标就可以。中国的发展不能简单归结为市场和开放，自我们实行改革开放到加入WTO，再到全面融入国际市场，这是一个循序渐进的历史进程。”12月10日，亚金协筹建工作组组长、南南合作金融中心主席、银监会原副主席蔡鄂生在“三亚·财经国际论坛：全球治理挑战与中国角色”上如此表示。
亚金协筹建工作组组长、南南合作金融中心主席、银监会原副主席 蔡鄂生
蔡鄂生强调，政治局会议上提到了明年要下决心解决的三大任务：银行、扶贫和环境。其中金融被放在第一位，如何提高金融服务实体经济的能力成为首要考虑的问题，在防风险里面，第一次提到的是要解决宏观杠杆率的问题。
提及P2P行业的发展，蔡鄂生认为，目前P2P等很多东西，都是由于市场的不充分、需求得不到满足，应运而生的东西，是基于客观需要发展起来的。而发展起来以后，如何完全按照正确的道路去走是值得考虑的问题。这从特色的角度来讲，只有针对本地区的实际问题，融合整体的大形势，才能够找到适合自己的发展特色。
以下为蔡鄂生发言实录：
蔡鄂生：中国特色已经写在党的文件里面了，一定是要有特色的，开放本身也是由于整个改革开放以后，从78年，总书记讲到明年40周年，明年是开放之年。这么多年来，就是在特色道路上，通过改革开放，怎样走出特色。金融的开放是一个过程，开放不是你任意把大门打开树立目标就可以的，昨天看了一个人的文章，现在在美联储做助理行长，他讲中国的发展不能简单归结为市场和开放，是这么一个观点。发展是一个历史进程，我们改革开放，首先引进来，资本、贸易窗口打开，一个一个过程，自从加入WTO以后，形势发生了变化，是一个全面的融入国际市场，全球市场，在量上我们还是有限的。这次中美谈了，在量上把门打的更开。现在我们有实力了，以前我们的不良资产、状况是怎样，现在不同模式上，又不一样了。随着08年以后，特别是03年以后，“十八大”以来，高科技融入和手段的运用，现在我们在互联网这方面，融入了金融方面，普惠等方面，对于欧美人也比较羡慕。
对于我们中国来讲，要通过中国特色和改革开放，怎样把我们的金融在现在这个状态下，特别是“十九大”确立了新时代中国特色社会主义的总体目标的状态下，去把这个事情推的更好。前天政治局会议讲的，明年要下决心解决三大任务。
一是，银行。增强服务实体能力，防风险，解决宏观杠杆率的问题。
二是，扶贫。
三是，环境。
这是我们明年三个攻坚战。整体的环境下，这么好的环境下，我们的问题并不是我们可以高枕无忧了，为什么在新时代和发展政治下，政治局会提出这么重要的三大任务，而且把金融放在第一位。传统金融是主流金融机构，四大行、股份制银行，有牌照的，加上互联网、P2P，在管理中已经发展起来了，发展状态下怎么平衡？包括证券市场、保险。在这个大市场下，我们应该怎样做？实际上有很多新的题目在里面。
08年以后，美国也在摸索，没有停滞，虽然我们没有像以前那样简单的学习，但他们也没有停滞，这几年的发展，可以仔细看看，再看看我们，差距是有的，主要差距在哪？在机构上。我们宏观调控提出，要改善，现在很多问题还在我们的基础，我们的机构怎么办？包括新兴企业，他们的思维方式，他们怎么提高服务实体经济的能力。我普惠了，服务了，到家了，但是他本身搞这个，是出于一个什么样的理念、什么样的思想下支配的？现在我们是防风险，第一道线应该是调机构。我们的牌照机构也好，地方批的组织也好，他们的提升是我们整个金融体系提升的最基础、关键的，我认为就是在开放和特色的情况下，我们怎样把基础打好，打好基础，你才能打好冲锋点。
我们P2P等很多东西，都是因为由于市场的不充分，需求得不到满足，应运而生的东西，客观需要才发展起来的，发展起来以后，怎样完全按照正确的道路去走呢？这就很难说了。特色角度来讲，各国有各国的特色，中国各个地区，中、东、西，都有不同的问题，只有针对实际问题，能够找到本地区的实际问题，融合整体的大形势，就一定能够找到自己的特色。
谢谢。
