“2018中国制造论坛”1月13日—14日在广东佛山召开，本届论坛主题为“全球制造业变局下的新产业革命”。 中国社科院副院长蔡昉，中国机械工业联合会专家委名誉主任、国家制造强国建设战略咨询委员会委员朱森第，北京大学国发院教授周其仁，国家发改委学术委员会秘书长、中国国际经济交流中心首席研究员张燕生等政商学各界人士，共同探讨中国制造业转型升级的路径，寻找中国提振实体经济、提升制造业品质的最优模式，为“中国制造2025”的落地和深化提供方案和经验。
论坛期间，《财经》智库向社会公开发布了“中国制造2025-佛山样本”研究报告。该报告十多万字，由《财经》智库联合中国社科院、国务院发展研究中心、工信部、北京大学等多位专家学者，历经将近一年的调研、研讨，总结完成，将佛山作为“中国制造2025”的重要样本，为中国制造业的转型升级探路。
佛山制造业产值高、产业门类齐全，改革开放以来，依靠民营经济的内生动力，一路高歌猛进，实现快速发展。当前，中国经济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段，而佛山制造业也正面临转型：传统产业待改造升级，新兴产业正逐渐起步，佛山制造业可以说是中国制造业发展的一个缩影。
佛山是观察中国制造业的坐标之一
“中国制造2025-佛山样本”研究报告正是基于佛山制造业的发展情况，将研究视角放在全球产业革命与中国进入高质量发展阶段的大背景下，探讨佛山制造业的先行经验，总结能够为其他城市提供的参考和借鉴，分析佛山转型升级的重点和难点，为佛山乃至全国制造业转型升级出谋划策。
课题专家组组长、中国机械工业联合会专家委名誉主任朱森第在调研报告发布中表示，“佛山因制造业而兴，因制造业而强，佛山制造正在中国乃至世界展现其光彩，值得作为‘中国制造2025’的样本进行分析研究。”
会上，国家发改委学术委研究员、中国国际经济交流中心首席研究员张燕生根据报告的研究成果作了演讲，他表示，“佛山没有国家的重大项目，没有国家的重大科技支持，凭借草根，创造了佛山的辉煌。佛山很中国，佛山能做到的，其他地方也可以依靠市场经济能做到。”
正如中国制造业经历了产业转移、发展壮大、转型升级、动能转换等各发展阶段一样，佛山的制造业也同样在经过这些历程，只是其每一阶段都走得“步子实、步伐快”，逐步从承接产业转移的劳动密集型制造业城市发展成为产业门类众多的制造业大市。
2016年，佛山全市规模以上工业总产值为2.12万亿元，在全国大中城市中位居第六位。与其他制造业较强的非直辖或省会城市比较来看，佛山的经济发展效率高、效益好，城市面积小，工业总产值却很高。
研究报告表明，在全球制造业变局的背景下，虽然佛山的中高技术制造业比重较高，但也只能证明佛山已经切入了大多数中高技术行业，事实上，佛山制造业在这些行业中仍处于价值链的中低端水平。今后的着力点将是在这些行业内进一步向高附加值环节升级。
智能制造驱动品质革命
该调研报告提出，创新驱动是佛山制造业转型升级的根本路径。佛山制造业虽然产业基础雄厚、产业配套完备、民营经济发达，但仍存在生产要素紧张、人才吸引力低、企业自主创新能力弱等问题。目前，佛山以“互联网+”和“智能制造”为切入点，不断增强技术创新能力，建设技术创新体系，着力商业模式创新，加快培育和壮大先进制造业，构建上下联动的政策体系，这一系列行动使得佛山“世界科技+佛山智造+全球市场”的创新发展格局逐渐形成。
品质革命是佛山制造业转型升级的发展根基。在市场需求从“数量型短缺”向“品质型短缺”转变的趋势下，佛山企业过去30多年长于产量扩张和低价竞争的策略已经难以为继，亟需转向以提升质量和品牌价值为核心的新发展模式。近年来，佛山不断探索实践，掀起了一场“品质革命”：以新理念引领企业战略调整；规范市场竞争秩序，形成“重品质、讲品质、比品质”的社会氛围；打造产品品牌、企业品牌和区域品牌的联动体系，推进制造业品牌建设。
在创新驱动和品质革命的带动下，佛山也在不断优化其制造业产业结构。从早期的“三三三”的产业结构布局调整，到鼓励发展先进装备制造业、优化传统产业结构，带动制造业的转型升级。此外，佛山也在积极推动标准化战略，推进城市群竞合，构建产业生态圈，正向成为珠江西岸先进装备制造业产业带的中坚和龙头城市发力。
朱森第表示，在佛山的发展经验中，创新驱动是重中之重。事实上，在全国制造业利润率普遍下降的情况下，佛山规模以上工业企业2006年-2015年，不但没有下降，而且还提升。2012年、2013年、2014年、2015年基本保存利润率百分之七点多，这个水平高于全国机械工业利润率平均水平。佛山制造业发展如此只好，一是因为有佛山企业家精神，可以概括为“君商精神”，君商精神的气质是：正、实、敏、韧、信、融、谦。二是因有产业金融、消费金融、科技金融对产业起到的巨大支撑作用，产业、金融、科技三链条的有机融合，夯实了企业的创新后劲。
市场、政府、社会：“三位一体”协同发力
佛山制造业的发展，依靠的是草根、民营和市场经济，为产业和市场带来源源不断的活力，而“三位一体”，则是佛山制造业不断向前发展的重要保障。报告指出，政府、市场与社会“三位一体”，是发展社会主义市场经济体制的关键，是深化改革的方向，是经济社会永续发展的根本之道。
佛山用好“开放的压力之手”，实现了工业化转型升级；用好“政府有形之手”，创造良好营商环境；用好“市场无形之手”，培育内生性增长因素；用好“社会和谐之手”，创造社会治理优势。几十年来，佛山经济和社会同步发展，走出了一条中国特色社会主义市场经济发展的佛山之路。在“三位一体”协同发力营造的良好环境下，佛山经济正在从高速增长转向高质量发展。佛山没有止步，还将给人惊喜。
“中国制造2025-佛山样本”研究报告共分为九章，以全球产业革命变局、转型升级“佛山版”、创新驱动、品质革命、结构优化、君商精神、三链联动、产城融合、三位一体等作为独立主题，分别探讨佛山制造业发展的特点和路径，为制造业转型升级总结出可复制、可推广的经验，并从中探寻中国制造业的未来。
据了解，《财经》和《财经》智库也将会持续跟踪佛山制造业的发展，不断探寻“中国制造2025”的落地的过程。
（《财经》特约作者 王相怡/文 王延春 /编辑）
