“谁发展现代城市，谁就有责任保护古建筑，这是大的逻辑。一个命题是：谁的古建筑，谁作主。古建筑从属的对象是不一样的，保护也必须是分层的，政府保护，公司保护，NGO保护，个人保护，至少有这四个主体。民宅就是个人保护，他保不保护，也要他作主。不能强制性地保护，只能让他自愿性地保护。”9月8日，国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇在2018中国古建筑国际论坛上如此表示。
国家发改委社会发展研究所所长 杨宜勇
杨宜勇认为，现代城市发展和古建筑保护最搭档的，可能是像巴黎这样的城市。还有一些地方是旧城保持不变，另建新城，这也是比较好的范式。如果要在旧城里边继续盖新建筑，最后就是一锅家常饭。
他认为，古建筑并不需要全部保护，只有那些历史性的、少数的古建筑是需要保护的。如果100%保护，城市就没法发展。任何建筑都是在当时的社会历史条件下具有特定功能。生产力环境变了，功能也变了，保护起来就非常地困难。以北京旧城为例，辛亥革命后先拆了瓮城，又拆了城墙，因为已经进入热兵器时代，城墙没有什么实用价值，“那个时候，大家都觉得如果北京城墙留下来很好，但是实际上留不下来。它的功能没有了，没用了，反而很多都是麻烦。最后北京的古城墙被挖掘扒掉，就是自然而然的事情。”
杨宜勇指出，任何古建筑都要在使用中保护。像巴黎一些老的城区，古建筑已经扒掉了，但是一圈墙皮都留着，在里面盖一个完全现代功能的建筑，现代人可以居住，这个城市就是活的。如果建筑保留下来了，里面没有人居住，就是凋敝的小镇，就是一个“鬼城”，那有什么意思？古建筑的保护和现在一些小城镇的复古主义是两码事，那是两个概念。
另外，古建筑的保护，保护的是它的“形”。在古代，古人的“形”和“魂”是统一的。现在人心不古，没人愿意住在古建筑里面。很多建筑除了只能作为博物馆，不能作为活的文物永久地保存下来，这样没有意义。像北京一些老的四合院就必须改造，外形不变，必须加厕所，加暖气，要装上空调。
最后，古建筑保护也需要依靠立法。
以下为发言实录：
杨宜勇：我首先对分论坛的题目补充完善一下。现代城市与古建筑保护，这个东西不对称，至少是现代城市发展与古建筑保护。古建筑英文翻的很好，是历史型的建筑，不是一般的老建筑。如果从现代城市发展和古建筑保护这个视角来切入，动词都找到了，那么就要找主语。谁发展现代城市，谁就有责任保护古建筑，这是大的逻辑。可是往下再走，比如说我们最近也在讨论中国安乐死的问题，也在讨论我的死亡谁作主。比如我有一个古建筑，或者有一个老宅子，我的房子，我的建筑，谁作主？我要得出一个命题。谁的古建筑，谁作主。但是，古建筑从属的对象是不一样的，所以说，古建筑的保护必须是分层的。
民宅，个人的古建筑就是个人保护，他保不保护，也要他作主。你不能说强制性地保护，只能让他自愿性地保护。当然国外说了，如果说你的房子，你有责任。如果你保护不了，你要推倒重改，不行，这个地区就是古城区，不能动。你如果保护不了，就请你把房子放掉，那个人也不能重新翻盖，但是他在里边继续保护，国外是靠这个来解决的，不是靠运动，不是靠强征。公司的建筑公司来作主，一些公共建筑或者一些政府的建筑，那你保不保护，政府来作主。古建筑的保护，至少有政府保护，有公司保护，有NGO保护，有个人保护，这四个主体。
我们也走了很多的国家，我看现代城市和古建筑保护最搭档的，可能是像巴黎这样的城市。还有一些地方是旧城保持不变，另建新城，这也是比较好的范式。如果要在旧城里边继续再盖新的建筑，这种保护最后就是一锅家常饭。任何古建筑并不是说都需要保护的，只有那些历史性的、少数的古建筑是需要保护的。一个现代化的城市，总是有一个量的，1%的建筑要保护，如果说100%保护，这个城市就没法发展。任何建筑都是在当时的社会历史条件下，生产力条件下，它是有特定功能的。现在生产力环境变了，功能也变了，有时候保护起来就非常地困难。我最近读一本书《百年旧痕》，辛亥革命后北京的旧城开始拆了，先拆的瓮城，为什么先拆它？瓮城很麻烦，没有什么实用价值，冷兵器时代结束了，已经进入热兵器时代，城墙也没有什么用了。美国也不建什么城墙，现在都构建导弹防御系统，天上还分好几层，低空的、中空的、高空的，甚至太空的。那个时候，大家都觉得如果北京城墙留下来很好，但是实际上留不下来。它的功能没有了，没用了，反而很多都是麻烦。先把瓮城拆完了之后，就觉得城门太少了，就扒豁口，扒成十几段。最后北京的古城墙被挖掘扒掉，就是自然而然的事情。
任何建筑要保护，就是在使用中保护。巴黎一些老的城区，古建筑已经扒掉了，但是就三层楼，一圈墙皮都留着，要在里面盖一个完全现代功能的建筑，也不能超过高度，要保护那个墙皮。现代人在里边可以居住，这个城市就是活的。如果建筑保留下来了，里面没有人居住，就是凋敝的小镇，就是一个“鬼城”，那有什么意思？所以说，保护要有选择性。古建筑的保护和现在一些小城镇的复古主义是两码事，那是两个概念。
再一个，古建筑的保护，保护的是它那个形。可是在古代，古人的“形”和它的“魂”是统一的。它有什么样的思想境界，它有什么样的“魂”。比如相对来说的简约主义。现在我们的魂都不一样了，人心不古了，让你住在那个建筑里面，你都不愿意。就是皇上的床让你睡一个月，恐怕你都不愿意睡，除了只能作为博物馆之外，不能作为活的文物永久地保存下来，像这样的就没有意义。北京一些老的四合院必须改造，外形不变，必须加厕所，加暖气，要装上空调，不能都露出来。你的心要静，可能才适合住古老的四合院。如果你的心不是那颗心了，你好古，我就是两张皮，就是在发展中可能破坏，在保护中可能就彷徨，勉强维持性地保护。
最后一个还是要立法，我遵守规则，大概8分钟了，就请下一位老师。
