魏尚进:对设立区域贸易加更多限制是WTO改革的重要内容

2018年10月17日 21:27  

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“自由贸易区就是某个贸易伙伴国之间增加壁垒,同时增加了歧视,WTO改革很重要的一个内容,就是要对可以设立区域贸易加更多限制,这个限制是可以提高效率,降低企业成本。”10月17日,哥伦比亚大学讲席教授、亚洲开发银行原首席经济学家魏尚进在以“金融科技链接智慧未来”为主题的2018杭州湾论坛上如此表示。

哥伦比亚大学讲席教授、亚洲开发银行原首席经济学家 魏尚进

魏尚进指出,自由贸易区和自由贸易不是同一个概念。针对其他国家讨论改革WTO的模式,中国经济体其实对于WTO很多机制也有改革诉求,WTO的反倾销机制对中国不公平,从经济学角度来讲是没有效的。

以下是发言实录:

魏尚进:各位重阳节好。如果哪个工作是高度重复性的工作,早晚会被机器人替代,我们的题目有这样的风险,老是做同一个东西就是机器人来替代,我希望能够把研究有关的东西带进来。

我分享的题目是中美关系的危与机,三个问题,中美关系的不对称原则是在哪里,对今后的中美经贸有哪些关系,中美贸易关系中期发展态势有哪些影响,如何进一步的开放与改革?所谓的不对称有两点,一个是中国出口到美国的金额远远大于美国对中国出口的货物的金额。一千亿对一千亿左右,而且中国对于出口的依赖远远大于美国对出口的依赖。这两个不对称性放在一起我们不会怕,中国不妥协,美国唯一就是做拖,继续打,中国不能一直拖下去。

这个判断我们知道是有问题的,至少有三大问题,首先是一个国家的出口总额并不完全是自己的增加值,因为中国是在产业链的相对下沿的地方,所以中国每出10元里面有5元,没有是上游链的地方,他出10元,他有8-9元的是他们的增加值,你要看增加值中国要缩小很短。

同时,你看要服务贸易的顺差,美国是顺差,中国是逆差,货物加上服务中国所谓的平衡缩小很多,第三个就是看中美的双边利息,美国的企业卖给中国老百姓的东西大于中国企业卖给美国老百姓的产品的利益大很多,你把这三者合在一起,对商业利息很接近平衡。

特朗普一直在三天前接受记者的采访时,重复这样讲话。一种说法是真傻,还有一种说法,在博弈论里面有一个重要谈判,有一种是装傻,他能够说服对方的时候,双方都是认为双输,我不会妥协,但是对方明明是双输,对方咬定是不会说,而且他让你说服他,最后让有一种妥协。

即便没有这样的因素,中美经贸关系第二个问题接下来会怎么发展,我觉得变恶化的概率很高,有两个除了总统怎么想之外的原因,一个是美国的税改,美国的税改造成政府的储蓄本来就是负储蓄,变成更大的负储蓄,有一点经济学知识一个国家的顺差是因为储蓄大于投资,美国的逆差是储蓄少于投资,税改造成美国政府的逆差更大,这个逆差扩大。所以,美国接下来贸易逆差会更大。

这是什么意思,针对所有的贸易伙伴国的逆差也会增加,分到中国的头上是一半以内,或者是财政逆差,赤字在10年前扩大到一万亿,一大部分分在中国的头上。

美国的政客看到其他没有变化的情况,美国对中国的逆差每年增加500亿左右,第一个感觉是要骂人,一定是对方,你做得更好,你对我的顺差扩得更大。这是地个问题,第二个问题就是老百姓选民和政客对中美贸易的影响。我用两个图来结束。

已经被广为引用,中美贸易对中国很不好,还有学界的认为,你要把所有的地区分成不同小的劳动市场,你会发现劳动市场受中美贸易市场最大,他所处的行业,对于受中美贸易影响越大的地方,该地的就业增长表现有比较大的差异,不管全球化有什么好处,赚得好处主要是这些地方,多半的美国工人是吃亏,出现蓝领工人支持共和党。

最后我想要讲一点,我们的研究发现这个讲法是错误的,因为看中美关系只是看到竞争关系,从中国进来的东西替代掉没有生产的东西,这是非常不全面的看法,今天中国出口到美国的东西里面,有一半是中间帮助,帮助美国用中国企业不是卖给老百姓最终的产品,来提高他们的全球的竞争力,从而增加就业,你把这个因素考虑进去,你会发现把整个产业的因素考虑进去,你会发现把竞争压力和产业链造成的对就业的正面促进的效率合在一起,哪个地方受中美贸易的影响越大,就业增长得越快,而且多数的老百姓只是看竞争效应,你发现多半的蓝领工人吃亏,你把产业链考虑进去,不光是资本家赚钱,75%的工人实际是受益,但是多半的工人只是理解直接效益,工厂把工人解雇,我要解雇你,因为我们国家禁止采购中国的东西,但是有很多人找到新的工作,这些新的工作机会的产生是因为这些新的企业,不光是制造业的企业,服务行业,金融行业,大学研究所他们能够有新的雇佣工人的机会,是使用到中国的工人产品,但是他们不会说这个新的工作,新的工资增长是有了中美贸易。

多数的选民只是看到直接效应,他会误以为中美贸易对他们的利益有损害,实际上中美贸易对他们有利的。这两个结合因素加在一起,对贸易的效果错误的理解和前面讲到税改对贸易的影响,在中期有更大的影响。

主持人:我觉得是两点,一个是近期和中期,你的判断是中美关系在恶化,但是你有一个新的方向,如果中美关系越冲突的地方是越好的,针对这个我们希望魏教授去美国发表意见。针对这些情况,你有什么政策上面的建议呢?

魏尚进:除了说要做好继续研究工作之外,把真正的效果反映出来之外,当然有几个方面,取决于你的目标函数,中国考虑进一步降低贸易壁垒,服务业壁垒降低中国贸易的金额的不平等。或者是参与国际经济秩序的改革,我的反映是这样的,对于降低壁垒的时候,你要把贸易改革的打贸易战的战略和战术区分开来,你简单对美国的产品加关税的事情,你对老百姓有伤害,对企业有伤害,降税的这个事情不是一个对对方的写问题,中间产品便宜,对企业的竞争力便宜,对国内的就业有好处,你降税的同时,对美国的税收暂时停止一下,降低双方贸易不平衡的金额很难讲。包括上海举行的进口博览会这个事情不会降低贸易顺差的情况,展开讲比较复杂一点。

但是和其他的国家共同讨论改革WTO的模式,现在美国和欧洲,WTO比较欠缺,对于中国的经济体以前没有想到,其实对于WTO很多机制,中国也有很多改革诉求,WTO反倾销的诉求,对中国不公平,对经济学来说没有小,WTO看到各种各样的自由贸易区协议,贸易协议本身带来反效果,自由贸易区和自由贸易不是同一个概念。

自由贸易区就是某个贸易伙伴国之间增加壁垒,同时增加了歧视,WTO改革很重要的一个内容,要对什么样的情况下可以设立区域贸易,需要加更多的限制,这个限制是可以提高效率,降低企业成本。