潘女士:税收优惠对创新来说是锦上添花

2018年11月13日 21:53  

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某外商投资企业税务副总监潘女士参与了“《财经》年会2019:预测与挑战”的夜话,夜话主题为“税收激励助力创新发展”。并针对光大银行研究撰写的《个人创新驱动税收研究报告》发表了一系列的观点。

某外商投资企业税务副总监 潘女士

潘女士表示,税收优惠政策对于创新来说,能够起到锦上添花的作用。企业通过创新把业务做好做大,把锦织好,税收优惠政策给企业以支持和鼓励,相当于锦上添花。税收优惠政策最好简单清晰易遵从,让企业能踏踏实实的享受优惠,税局人员能安心放心的进行政策管理。

她认为,税务部门和企业是互相合作,互利共赢的关系,彼此的信任非常重要。为了提高互信的关系,税收优惠政策要简单清晰易懂,同时也可以引入严格的违规惩罚措施,让合规遵从的企业不吃亏,也让不符合优惠条件的企业无漏洞可钻。

潘女士还建议,目前的优惠政策主要针对自然科学领域的创新,尚未涵盖人文科学。在人文理念和管理文化方面,同样也需要更多的创新和提高,希望这些投入也可以享受税收优惠政策。

以下为发言实录:

潘女士:很荣兴能够参加这次活动,李老师的研究报告和各位专家的分享对我都是很好的学习机。我个人这几年在企业里做税务工作,经常跟税务局打交道,仅从个人经验和体会谈一点浅见。税收优惠政策对于创新来说,能够起到锦上添花的作用。企业通过创新把技术开发和业务做好做大,有良好的发展,把锦织好。税收优惠政策给企业以支持和鼓励,相当于锦上添花。只是各种企业的创新业务纷繁复杂,税收优惠政策规定通常也很复杂,两个复杂加在一起,实务中就会经常遇到各种困难。所以希望税收优惠政策最好简单清晰易遵从,让企业能踏踏实实的享受优惠,税局人员能安心放心的进行政策管理。另外,李老师在报告中分享了一个关于税收优惠政策的问卷调研结果,不知道这种工作方法是不是可以运用到税收政策的制定上,通过问卷调查的方式,让政策制定者能够听到享受政策的企业的声音和反馈。

王军:潘总作为税务专业人士,您对于当前我们国家鼓励创新的税收政策还有哪些建议和意见?

潘女士:税务机关是企业在日常经营中经常打交道的政府部门。税务局相当于企业的干股股东,分享企业的经营成果,税务部门和企业应该是互利互信,合作共赢的关系,信任的基础在企业和税务部门之间非常重要。

如何提高互信关系,很重要的一个问题是,如何让税务局的法规更简单清晰易懂易操作,在这个前提下,企业不担心,税务局也不担心。

同时在税收优惠政策中也可以引入严格的违规惩罚措施,让合规遵从的企业不吃亏,也让不符合优惠条件的企业无漏洞可钻。为了实现这个目标,可以在以后的文件中更多地体现奖善惩恶的理念。

我还有一个小小的想法,现在的文件里对创新的鼓励政策,包括所得税率的优惠和研发费用的加计扣除,都是针对自然科学的,尚未涵盖人文科学。科技的进步可以让人们有更好的生活,但一些软科学的东西,比如人文方面、管理方面等影响思维理念的知识和技能,也需要更多的创新和提高,最好把这方面的创新也纳入鼓励范围可以享受税收优惠。

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