马社:企业应更熟悉WTO规则来发展自己,将走出去和引进来相结合

2019年01月12日 14:23  

中国国际商会咨询委员会顾问、商务部原欧洲司副司长 马社

“中国制造业有着它突出的优势和它致命的短板,在今天中国制造业的转型升级是势在必行,迫在眉睫。”1月12日,中国国际商会咨询委员会顾问、商务部原欧洲司副司长马社在“2019中国制造论坛:全球产业链重构下的制造业挑战”上如此表示。

马社认为,中国面对转型升级需要迎难直上,具体而言有三个重点:1、继续扩大开放、深化改革;2、树立合作共赢的理念;3、要加强和欧洲国家的合作。

在谈到国际环境的变化对企业的影响时,马社表示作为企业来说,我应该熟悉WTO的这些规则,知道什么可以做,什么不可以做,还可以利用这些规则来发展自己。同时在国际市场中也应更重视知识产权保护的问题。

马社最后表示,在转型升级这方面,国内的企业一定要走出去,将走出去和引进来理念相结合这点非常重要。

以下为发言实录:

中国的制造业是在中国加入WTO以后,全面融入参与国际产业大分工,利用自己自身的优势取得了突飞猛进的发展,成为世界工厂,中国制造业前面的嘉宾都说了有着它突出的优势和它致命的短板,在今天中国制造业的转型升级是势在必行,迫在眉睫,但是就是在中国制造业转型升级的今天,我们又遇到了一个全新的或者正在变化的一个国际环境,刚才大家说的就是除了我们说两头挤压,发达国家和低成本的国家,还有发达国家制造业回流这样的威胁之外,还有两个新的重大的变化,一个就是中美的贸易摩擦,一个就是WTO的改革和世界经贸规则的重塑。

关于中美贸易摩擦,它有长期性和复杂性给我们带来的国际环境的恶化和不确定性的负面影响,比如说有人提出中国的产业链和全球产业链去脱欧,另外还有它的毒丸条款,所以都给在这种国际环境下。WTO的改革这一块,我觉得现在国内有关的部门和我们的企业还重视不够,这个实际上是非常重大的中长期的议题,应该引起广泛的重视。实际上国际商已经紧锣密鼓地开始了WTO改革的准备了,美欧日的贸易部长已经五次开会发表了,9号又开了一次,也达成了共识,他们已经把走在前面,已经把规则制订达成了共识。

现在国际上形成的共识就是WTO的现状难以为继,必须改革,WTO现在的一些规则有很多已经不适合国际化,美的的领导讲,他们现在的数字制造、数字产业和数字贸易已经很多了,但是WTO对这一块已经是一个空白,另外还有很多方面都已经远远地不适合当前的中国形势,所以必须改革。改革的方向就是公平贸易的原则,这一块主要的议题就是产业的补贴纪律、国企的竞争规则、劳工政策、环保政策,还有支持产权保护等等,目的是要三零“零关税、零补贴、非关税壁垒”,所以这个改革对我们现行的规则和管理体制体制是有巨大的挑战,这一块必须要引起高度的重视。这种情况下中国的转型升级怎么办?我觉得还得迎难而上、迎接挑战,爬坡过坎、欲火重生,也没有其它的路可走,这种情况下我觉得最主要的我认为有三点应该是值得我们重视的。1、继续扩大开放、深化改革,这不是老生长谈,而是确实要落地。WTO的改革有很多跟我们的改革方向是一致的,我们可以利用这些改革来促进国内的改革,倒逼国内的改革,来熟悉规则、利用规则。2、树立合作共赢的理念,这种理念我觉得挺重要,有些人说做不到,这个就是理想化,但是我觉得从长期的合作或者长期的发展还是能够做到,要优势互补,不能赢者通吃,赢者通吃都是一时的痛快,长期肯定是不能持续的,我们是有教训的,我们的光伏产业有过这种教训。3、我们要加强和欧洲国家的合作,因为我是长期在欧洲工作过,我对欧洲国家有一定的认识,其实欧洲国家对于中国智造2025这个议题和美国是完全截然不同的态度,因为贸易战的原因和目标之一也都是中国智造2025,而欧洲对中国智造2025是既看到了一种威胁和挑战,同时也看到了一些机遇,他们是想合作的,这些欧洲国家本身他们也都制造了这种产业升级的规划,德国的工业4.0,法国的未来工业,瑞士和意大利的制造业4.0,意大利这个国家实际上是欧洲,它是欧洲除了德国以外第二大制造业大国,但是这一点没有被中国人认识,意大利人感到非常地郁闷,中国都以为我们意大利是以酒、奢侈品、包这些,他不认为我们是制造业全国,但是意大利的制造业确实很厉害,从他高端的跑车这些制造,非常好,而且它基本上没有国营企业,都是中小企业、家族企业,他们非常想利用中国智造2025和中国进行合作,他们对中国智造2025做了非常详细的研究报告,这个报告我看过,分析出机遇和威胁、挑战,怎么样来进入,所以他们非常希望和中国这方面进行合作,所以我就说咱们还是在产业转型升级的时候,还是要通过国际合作和继续融入,参加国际产业链的分工来实现,这样对我们是一个非常好的机遇。

很难从企业角度来说这个事,但是我主观想的就是企业,我觉得这些WTO规则,我们现在确实存在这种逆差,我们的对外很多谈判,谈了半天,有些没在企业当中体现,这个沟通我觉得还是有一定问题的。

作为企业来说,我觉得应该熟悉这些规则,知道什么可以做,什么不可以做,还可以利用这些规则,比较突出的一点我就觉得你像国企的竞争中线,这块对我们的民营企业是有好处的,我们应该利用这一点来发展自己。另外就是知识产权的保护,刚才飞利浦的领导也说了,国外是非常地强调,这一块确实中国现在是有这方面的问题,所以在这个转型期间一定要注意这个事,过去中国总是以为并购,我们美的并购库卡,这在欧洲包括在国内引起巨大的反响,欧洲也是因为这个事一下就惊醒了,中国不得了,把我们最先进的给并购了,我们一定要防备。所以欧盟现在开始对中国并购的一些限制,就从这个事件开始的,所以我们就是在并购或者是在走出去当中一定要注意这方面,怎么样来妥善地处理。

还有一点,我们转型升级这块,我们的企业一定要走出去,我们现在国内的地方企业领导都是强调招商引资,都是希望引进来,投资落地,对走出去相对不是特别地重视或者说支持,但是我觉得走出去企业是非常重要的,其实走出去可能是有一些投入时间,但是走出去你会发现非常多的机会,而且会引回来很多的东西,实际上投入是有大量投入,但是投入中国企业并购是有一些问题的,最终是可以克服的,要坚持这个理念,走出去和引进来要结合起来,我觉得这点非常重要。

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