国务院：聚焦支小支农融资担保业务 降低小微企业和“三农”综合融资成本
图片来源：摄图网
近年来，各地区、各部门积极探索，推动政府性融资担保基金（机构）不断发展壮大。但融资担保行业还存在业务聚焦不够、担保能力不强、银担合作不畅、风险分担补偿机制有待健全等问题。2月14日，国务院办公厅印发《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》（以下简称《意见》）。
《意见》指出，政府性融资担保、再担保机构要遵循聚焦支小支农主业、坚持保本微利运行、落实风险分担补偿、凝聚担保机构合力的原则，坚持聚焦支小支农融资担保业务，切实降低小微企业和“三农”综合融资成本，完善银担合作机制，强化财税正向激励，构建上下联动机制，逐级放大增信效应，优化监管考核机制。
据了解，单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体是各级政府性融资担保、再担保机构要重点支持的对象。同时，还要优先为贷款信用记录和有效抵质押品不足但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的小微企业和“三农”主体融资提供担保增信。
《意见》要求各级政府性融资担保、再担保机构要坚守支小支农融资担保主业，主动剥离政府债券发行和政府融资平台融资担保业务，严格控制闲置资金运作规模和风险，不得向非融资担保机构进行股权投资，逐步压缩大中型企业担保业务规模，确保支小支农担保业务占比达到80%以上。国家融资担保基金和省级担保、再担保基金（机构）要合理设置合作机构准入条件，带动合作机构逐步提高支小支农担保业务规模和占比。合作机构支小支农担保金额占全部担保金额的比例不得低于80%，其中单户担保金额500万元及以下的占比不得低于50%。
值得一提的是，政府性融资担保机构坚持准公共定位，不以营利为目的，在可持续经营的前提下，保持较低费率水平。国家融资担保基金再担保业务收费一般不高于省级担保、再担保基金（机构），引导合作机构逐步将平均担保费率降至1%以下。
《意见》还表示，要构建政府性融资担保机构和银行业金融机构共同参与、合理分险的银担合作机制；加强合作和资源共享，优化监管考核机制。各地区、各部门要充分认识规范政府性融资担保机构运作的重要意义，强化责任担当，加大工作力度，推动政府性融资担保机构发挥应有作用，切实有效缓解小微企业和“三农”融资难融资贵。
