资本市场减税降费与印花税无关，主要是证券业协会会员单位的会员费和培训费，从金额和影响力来看对资本市场的影响微乎其微
随着A股回暖，与市场有关的消息都被迅速放大甚至闹出乌龙。
2月21日晚间，一份《关于就资本市场减税降费措施征集意见的通知》在网络上广泛传播，并引发不少关于调降印花税的猜测，但立即被证券业协会澄清，表示《通知》旨在征集会员在经营活动中减税降费的意见和建议。
对此市场观点一致认为，资本市场减税降费与印花税无关，主要是证券业协会会员单位的会员费和培训费，对券商是利好，但从金额和影响力来看对资本市场的影响微乎其微。
资本市场的减税降费行动已经开始，例如创投行业的税收优惠以及基金行业的会费减免。亦有专家建议，可暂停向证券公司收取投资者保护基金。
受多重利好预期持续发酵以及场外资金逐步进场的影响，2月22日，A股再次迎来大涨。受减税降费消息影响，券商股集体涨停，券商指数大涨9.72%。
与印花税无关
根据证券业协会的《通知》内容，为贯彻落实党中央、国务院关于减税降费的工作部署，减轻企业负担，增强市场主体活力，持续引导行业服务经济社会大局，就资本市场减税降费措施向各公司征求意见。
证券业协会表示：“近日下发的《通知》是从服务会员出发，旨在落实党中央、国务院关于企业减税降费的相关要求，征集会员在经营活动中减税降费意见和建议，不涉及其它方面。”
温莎资本研究员余武信对《财经》记者表示：“”从公告来看，《通知》由中国证券业协会发出的，落款是会员管理部，很明显主要对象是证券业协会会员单位的会员费和培训费，因此从金额和影响力来看，对资本市场的影响微乎其微。同时中基协也发布了类似的减税降费公告。”
余武信还表示：“印花税是官方用于稳定市场的重要手段，目前市场情况开始趋向缓和，还不是合适的时机。这次乌龙事件主要由于当前剧烈波动的市场环境下，大家对事件的敏感度提升到了一种异常的状态，因此出现了大量误读和非理性传播。”
“文件所指导方向，短期内与二级市场交易环节所产生的税费的关系并不大。监管层再次提议‘就资本市场减税降费’，其目的在于减轻企业负担，增强市场主体活力，让资本市场更好的服务企业，特别是中小微企业。”国金证券首席策略分析师李立峰表示。
李立峰分析称，文件中提到的“减税降费”主要还是针对一级市场交易中的“税费，交易费”等，比方说上市公司IPO发行费率、增减持等环节的税率，增发融资等产生的税费，另外亦指对于资本市场行政事业性收费，按照监管层指导的方向，上述税费后续或存在下降或取消的可能。
此前有资深法律人士曾向《财经》记者透露，监管层正在积极探讨给企业减轻负担的措施，例如上市公司中报是否可以取消对外披露，以此来减少上市公司的相关费用。
太平洋证券非银首席魏涛对《财经》记者表示：“此次减税降费的政策无疑对券商是利好。”
减税降费在行动
资本市场的减税降费已有诸多新动向，例如创投行业税收优惠及基金业协会为行业减负。
2018年12月，国务院总理李克强在国务院常务会议上明确提出，自2019年1月1日起对创投企业实施所得税优惠，创投企业人合伙人取得的股权转让和股息红利所得，可以按20%税率缴纳个人所得税，使创投企业个人合伙人税负有所下降、只减不增。
中国基金业协会也已经通过调低会费及培训费的方式为基金行业减负。2019年1月，基金业协会决定，将减免私募创投机构、期货公司及其子公司和地方协会，以及公募基金管理公司子公司、证券公司私募基金子公司等会员2019年年会费3000万元。
著名投行人士、资本市场观察家王骥跃给《财经》记者提供了一条新的思路：“想给券商减负的话，可以考虑投资者保护基金。”他认为，对于券商来说，投保基金成本很高，关键是收了躺在账上基本不花。
投保基金是旨在防范和处置证券公司风险中用于保护投资者利益的基金。投保基金的来源主要包括沪深交易所交易经手费的20%，以及各证券公司按其营业收入的0.5-5%缴纳的基金，具体缴纳比例按照证券公司的评级确定。
根据投保基金公司的官网披露，截至2018年底，投保基金余额为687.73亿元，当年累计筹集基金90.72亿元，其中证券公司缴纳基金27.79亿元。1-12月累计使用投保基金21.98亿元。
在王骥跃看来，目前投保基金余额已经超过600亿，每年光利息收入就有十几亿，资金结余和利息收入足以覆盖投保基金支出需要，在没有实际支出需求的情况下，可暂停收取交易经手费和证券公司上缴基金，让利于市场。
