郭树清反驳特朗普指责:中国央行一直在稳定汇率丨两会聚焦

《财经》记者 龚奕洁 韩笑/文 袁满/编辑  

2019年03月05日 12:43  

本文2461字,约4分钟

郭树清“部长通道”亮点:

1. 特朗普指责中国操纵汇率作为贸易竞争工具,这是没有的事。中国一直在努力稳定汇率。

2. 机构体系、制度体系、产品体系都要进行调整。

3. 国有大行小微贷款增速30%的目标,相信能够做到。

4. 金融供给侧改革需要大胆创新,不然解决不了民营和小微企业的融资难题。但近些年有很多金融乱象,许多都打着金融创新、科技创新的旗号,但背后是非法集资筹款。

5. 老百姓不要随便投资、更不要借钱投资,这里面风险是很大的,高收益意味着高风险。

“特朗普指责中国操纵汇率作为贸易竞争工具,这是没有的事,中国央行一直在努力稳定汇率。”

3月5日,在国务院总理李克强完成《政府工作报告》后,人民银行党委书记、银保监会主席郭树清走上“部长通道”,在答记者问时,郭树清指出,中国在金融领域的开放是主动作为,中美央行和金融机构过去多年已非常熟悉,但仍存在一些误解。

此外,郭树清还指出,加强服务民营企业和小微企业,金融领域要在机构体系、制度体系、产品体系方面进行调整。

“金融供给侧改革需要大胆创新,不然解决不了民营和小微企业的融资难题。”郭树清强调,但近些年有很多金融乱象,许多都打着金融创新、科技创新的旗号,但背后是非法集资筹款,尤其是面向老百姓的理财投资。

郭树清再次提醒“老百姓不要随便投资、更不要借钱投资”,这里面风险是很大的,高收益意味着高风险。

中国没有操纵汇率

“特朗普指责中国操纵汇率作为贸易竞争工具,这是没有的事,中国央行一直在努力稳定汇率。” 郭树清在谈及金融开放时,如是强调。

中美贸易谈判还在进行当中,其中农业、服务业等与汇率的关系极为密切。但郭树清表示对中美谈判有信心。

自2015年“811”汇改以来,人民币汇率经历了阶段性的急跌、急涨又急跌的轮回。2018年人民币汇率双向波动明显增强,随着中美贸易摩擦升级和中美货币政策出现背离,人民币汇率一度接近7这个重要心理关口。2018年下半年,中国央行相继重启外汇风险准备金和逆周期因子稳定市场预期。

其间美国总统特朗普多次指责中国操纵人民币汇率以弥补美国政府加征关税。但在去年10月美国财政部公布的半年度汇率政策报告中,并未将中国列为汇率操纵国。

此前接受《财经》记者采访的多位专家也表示,中国央行没有有意引导人民币贬值,这不符合中方的利益,因为这可能会引发资本外流等严重影响。(可参见《财经》报道:中美贸易战阴影下的汇市动荡)

今年初以来,随着美联储放缓加息节奏和中美贸易谈判推进,人民币汇率已企稳回升,由年初的6.85水平升至近期的6.70附近。

能够完成小微贷款增长30%的目标

国务院总理李克强在《政府工作报告》中提出,要改革完善货币信贷投放机制,适时运用存款准备金率、利率等数量和价格手段,引导金融机构扩大信贷投放、降低贷款成本,精准有效支持实体经济,不能让资金空转或脱实向虚。加大对中小银行定向降准力度,释放的资金全部用于民营和小微企业贷款。支持大型商业银行多渠道补充资本,增强信贷投放能力,鼓励增加制造业中长期贷款和信用贷款。今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。清理规范银行及中介服务收费。完善金融机构内部考核机制,激励加强普惠金融服务,切实使中小微企业融资紧张状况有明显改善,综合融资成本必须有明显降低。

“我相信总理制定的30%的目标能够完成。”郭树清指出,服务民企和小微,金融领域机构体系、制度体系、产品体系都要进行调整。

郭树清表示,支持民营和小微,对银行最大的挑战是,要获取足够的信息,以保证贷款出去的企业是真实需求,且能够保证本金和利息的安全。对此,国有大行做了很多努力,国有大行和股份制银行都设置了普惠金融事业部,专业做小微贷款;大型银行也在发力金融科技手段,如运用大数据提高速度及进行风控,建设银行不良只有1%左右。

郭树清还提到,过去十年,大银行在整个银行业的份额,从50%以下降到了38%左右,所以大银行的比重是下降的。所以中小银行面向小微企业是增加的。近年不少中型银行如江苏银行,网商银行、微众银行等互联网银行,还有一些互联网小贷公司做的不错。

谨防打着创新旗号的金融乱象

郭树清强调,近些年有很多金融乱象,许多都打着金融创新、科技创新的旗号,但背后是非法集资筹款,尤其是面向老百姓的理财投资。

整治金融乱象,是近年来金融监管部门的重点工作。在2月份的国新办发布会上,银保监会副主度王兆星表示,防范金融风险攻坚战取得阶段性成果,各种金融乱象得到有效遏制。

两年来,银保监会始终坚持强监管、出重拳、治乱象、守底线、补短板、立规矩。既加大了监管力度,也加大了对“有照驾驶”但属于“违规驾驶”的违纪违规的经营活动进行严肃查处。同时,对“无照非法驾驶”从事违规乃至违法的金融活动也给予严厉的惩治和禁止。两年内共处罚违规银行保险机构近6000家,处罚相关责任人7000多人次,禁止一定期限乃至终身进入银行保险业的人员300多人次,取消一定期限直至终身银行保险机构董事及高管人员任职资格454人次。

王兆星还强调,银保监会严厉整治规范网络借贷等银行体系之外的金融活动,特别是要继续严厉打击整治各种非法金融活动、非法社会集资等。去年4月份,处置非法集资部际联席会议表示,非法集资互联网化、跨区域化是近年来的趋势,也是整治的难点,而互联网金融是重灾区。

2018年,P2P领域频繁暴雷,根据零壹财经的统计,仅7月份,歇业/清盘、立案等类型的问题平台数量至少有123家,涉及待还本金至少在500亿元以上。其中不少是企业模式问题,资金链断裂,但亦有不少涉及非法集资。根据公安部的通报,2018年,公安部门会同有关部门先后对380余个网贷平台立案侦查,依法查处非法集资、传销犯罪案件1.6万余起,涉案金额3600余亿元。