潘庆中:注册制不比审核制简单,做试验田更要监管

2019年03月29日 15:19  

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注册制有两个小误区,一个就是注册制比审核制更简单,实际并不是这样的,因为它要求信息披露的更完全,而且利益方更多,特别是发行人,你的责任更重大了,买方也会看。相比起来因为它透明所以有可能更难了。第二个误区就觉得有注册制了,反正就注册吧,不是的,还得监管,刚刚开始做试验田的时候更需要监管。”3月29日,清华大学苏世民书院常务副院长潘庆中在博鳌亚洲论坛2019年年会分论坛“证券市场:风雨后的彩虹”上如此表示 。

潘庆中认为,信息透明,让它法制化,让市场勾兑,这是今后市场发展的大方向,如果把这个做好了,法制严格、信息透明、信息公开,公司本身自己的治理结构做好了,中国就一直有彩虹了,不下雨都有彩虹。

过去20多年,中国股市从12.34亿的盘子现在都50万亿了,涨了4万倍,哪个市场在20多年能够这样,今后还是会发展,股市过去的发展跟我们经济的发展不太匹配,匹配度还有差距,今后随着经济进一步发展,两者差距变小,从这个角度来讲彩虹会一直会持续下去的,在过去20多年之内我们证监会做了特别多的工作。

清华大学苏世民书院常务副院长 潘庆中

以下为潘庆中现场访谈实录:

主持人:证监会这次改革,推出科创板的注册制对于你外资银行的影响,但是你好像已经准备了一篇发言稿。不为难你了,下面是潘副院长,从学者的角度来讲怎么来看彩虹?怎么去看证券市场的改革?还是想重复那句话,这次注册制改革意义非常重大,可能这10年来,咱们中国资本市场走30年,可能是2到3次最重要的改革之一,千万不要小看这个事,李主席讲的一样把这个市场交给市场,政府不再为市场担忧了,市场上了下了全都是市场自己的事,请潘庆中来点评一下。

潘庆中:谢谢波明总,坚持到现在还坐在下面听的同仁们肯定能够见到雨后彩虹的,平时我们说吃着碗里的,看着锅里的,还得想着田里的,科创版和注册制就是田里面的,为什么?是未来,证券市场28年以来最重要的一次变革,注册制这就是田里的,就是试验田,试验田得弄好,我们现在碗里面的,3500多家上市公司,这是存量,还有新上市的,这就是碗里面的和锅里面的,今后的发展就是田里面的,我不像前面三位李总一样在监管界、外商证券和内地证券界从业,也不姓李,我听完之后感觉如果要成为证券业的大咖不姓李都不行,我觉得严格信息透明,让它法制化,让市场勾兑,这是今后市场发展的大方向,如果把这个做好了,法制严格、信息透明、信息公开,公司本身自己的治理结构做好了,中国就一直有彩虹了,不下雨都有彩虹。

从这个角度来说试验田要好好的呵护,不要指望短期马上可以出结果,不要把希望都寄托在这个上面,为什么?它是长期的,荷兰的郁金香危机更早了,日本交易所1878年就成立了,纽约交易所1792年,伦敦更早,1773年,美国那时还没出生呢。你看历史,从长的角度来看我们才28年,今后历史就是指我们新出来的注册制,还有很多配套的改革,这个确实像王波明总讲的是重大变革,我们要呵护好,真正的质量高,信息透明,同时又是长期成长性的企业,在这里呼风唤雨,天天就可以看到雨后彩虹了。

今天早上我看到的新闻,工行的利润是2987亿,分红也要分893亿元,如果都是这样的企业中国天天都是彩虹,从这个角度来讲,如果公司这个治理结构,从股东,从董事会,从外部监视,所有这些机构都搭好,以后我们不愁中国的股市不发展。我得像李一总学习,人家说中国两个事情不能碰,一个是足球,一个是股市,你老先生在股市是专业的,足球也是专业的,你内心怎么这么强大。中国股市,过去20多年从12.34亿的盘子到现在都50万亿了,涨了4万倍,哪个市场在20多年之内能够这样,今后还是会发展,今后的发展要跟我们经济的发展相匹配,现在匹配度还有差距,所以我觉得从这个角度来讲彩虹会一直下去的,在过去20多年之内我们证监会做了特别多的工作。

从公司治理角度来讲,2002年搞了《上市公司治理准则》,2018年9月颁布了新的《上市公司治理准则》,从公司规范的角度来说做了很多工作,所有这些基础都有了以后,就见彩虹了。谢谢大家。

潘庆中:刚才说的注册制,我觉得有两个小误区,一个是注册制比审核制更简单,实际并不是这样的,特别是发行人责任更重大,买方也都会看。相比起来因为它透明所以更难。第二个误区,有注册制了,就注册吧,注册完了你们自己弄,实际不是的,还得监管,特别是开始,刚刚做试验田更要监管,证监会还是要监管,因为也得在法律的框架下,所以注册制在开始阶段,第一它不是简单了。第二还是需要监管的。另外还有两点,一是回应任总说的僵尸企业的事情,僵尸变成壳了,这个壳资源是否可以再被利用。再一个是法制化,市场化,还有国际化,Robert SCHARFE是台上唯一的外国人。国际化的目的是什么,是带来竞争,是对照国际标准,档次提高了,有对标了,你可以竞争,竞争使我们质量做得更好。