李东荣/文
纵观当今世界，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，数字经济发展进入快车道，现代金融体系呈现“无科技，不金融”的显著特征，发展金融科技日益成为各国各地区提升金融服务水平和核心竞争力的共同选择。
2019年2月，习近平总书记在中央政治局第十三次集体学习时强调，要深化金融供给侧结构性改革，平衡好稳增长和防风险的关系，精准有效处置重点领域风险，深化金融改革开放，增强金融服务实体经济能力，坚决打好防范化解包括金融风险在内的重大风险攻坚战，推动我国金融业健康发展。总书记的这一重要指示精神为新时代新形势下我们找准金融科技发展着力点、促进金融供给侧结构性改革指明了方向、明确了要求。
坚持围绕实体经济需求，着力改进金融服务供给
改革开放以来，我国金融改革发展取得重大成就，金融产品日益丰富，金融体系不断完善，金融稳健性和普惠水平有效提升。但同时也应清醒地看到，解决我国金融发展不平衡、不充分矛盾依然任重道远，现有金融业的市场结构、经营理念、创新能力、服务水平还不适应经济高质量发展的要求。因此，运用金融科技改善金融服务供给的任务十分迫切。发展金融科技首先必须坚守金融的初心和宗旨，以服务实体经济、服务人民生活为本，探索将“高大上”的数字技术运用于“接地气”的金融具体业务场景，从而不断增强金融服务供给的灵活性与适应性，更好地满足实体经济和人民群众多层次的金融需求。
充分发挥科技驱动优势，着力加强资源精准配置
金融功能理论表明，在不确定环境下进行资源的跨时空配置是金融系统的基本功能。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，这就迫切需要发挥金融配置资源的枢纽作用，为建设现代化经济的产业体系、市场体系、区域发展体系、绿色发展体系提供精准的金融支持。因此，发展金融科技应充分发挥人工智能、大数据、云计算、区块链等新一代数字技术在金融业务处理方面特别是信息处理实时化、客户画像精细化、业务研发敏捷化等方面的应用优势，坚持以市场需求为导向，着力实现金融服务和产品的个性化、差异化、定制化开发，使金融的活水能够真正地、更加精准地浇灌民营企业、小微企业、“三农”和扶贫等经济社会发展的关键领域和薄弱环节。
有序推动多元开放合作，着力优化金融体系结构
长期的经济金融发展实践表明，分层有序、协调发展的金融体系是实现实体经济平衡和可持续发展的重要保障。当前，我国总体金融结构仍然以间接融资为主，多层次资本市场功能还有待继续完善，分工合理、相互补充的金融机构和产品体系需要进一步健全。因此，我们应该按照习近平总书记在中央政治局第十三次集体学习中关于优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系的重要指示要求，从以下两个方面同时推进金融科技发展。一方面，推动传统金融机构加快数字化转型步伐，依托金融科技手段，积极有序发展开放银行、移动金融、智能金融等业务，进一步发挥金融主力军作用。另一方面，引导好、规范好网络支付、网络借贷、股权众筹融资等金融科技新业态，有效发挥其在丰富金融供给、补充传统金融、发展直接融资等方面的独特作用。此外，也应鼓励和支持不同从业主体不断探索合规可行的开放合作模式，真正实现“1+1＞2”的优势互补和协同发展效应，推动建设更加包容、开放、健康的金融生态圈和产业链。
发展金融科技日益成为各国各地区提升金融服务水平和核心竞争力的共同选择。图/IC
积极构建监管科技体系，着力提升风险防控能力
监管科技是金融科技的重要组成部分。防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，始终是金融工作的一项根本性任务，也是金融供给侧结构性改革的重要目标。随着科技手段在金融领域应用的不断深入，当前金融账户和数据的关联性、交互性不断增强，金融活动的实时性和不间断性越发明显，金融风险构成的交叉性和复杂度日益上升。因此，与时俱进地发展监管科技显得越发紧迫，对侧重于机构监管、分业分段监管、事前准入监管的传统监管理念和模式提出了重大挑战，有必要对其进行适应性优化调整，逐步实现规则数字化翻译、数据实时化采集、风险智能化分析等功能，使监管部门对各类金融创新及可能带来的新风险真正做到“看得懂、穿得透、控得住、管得好”。
所谓“智者顺时而谋”。深化金融供给侧结构性改革是一项长期且复杂的重要任务，金融科技在其中应该而且能够大有作为。近年来，浙江杭州在促进金融科技高质量发展方面做了大量的探索，取得了很好的成绩，已成为中国重要的金融科技产业聚集区和创新高地。为此，在王忠民副理事长带领下，《财经智库》组织各界专家深入开展杭州金融科技调研，形成《迈向数字经济的杭州金融科技》研究报告，深入探讨总结数字经济背景下金融科技发展的杭州经验和杭州方案。该报告结构清晰、内容丰富，论证严谨，观点鲜明，相信会给广大读者和从业者带来很多启发和助益。
当然，金融科技尚处于发展成熟过程中，无论理论上，还是实践中，还有许多基础性工作有待做实做深做细。衷心希望能有更多的有识之士参与到金融科技的研究和发展工作中，共同推动中国金融科技守正创新、行稳致远，在深化金融供给侧结构性改革、增强金融服务实体经济能力方面发挥更大作用。
(作者为中国互联网金融协会会长、中国人民银行原副行长)
