为贯彻落实国家、省、市金融发展战略，积极响应杭州打造国际金融科技中心决策部署，切实发挥钱塘江金融港湾核心区在全省全市引领示范作用，江干区乘势而上、顺势而为，以钱江新城金融集聚区为核心建设杭州金融城，2019年6月27日下午，在杭州洲际酒店举办主题为“新时代 新金融 新科技”的“中国•杭州金融科技峰会暨杭州金融城启动”活动。
该活动由中共杭州市委、杭州市人民政府指导，杭州市金融办、中共江干区委、江干区人民政府主办，江干区委人才办、江干区金融办、四季青街道、浙江大学AIF产研中心承办。
央行原行长戴相龙，全国社保基金原副理事长、中国财富管理50人论坛学术委员会主席王忠民，世界银行、欧洲政策研究中心、欧洲货币机构投资者集团、德国开发机构、英国驻上海领事馆金融科技主管，以及《财经智库》、中国区块链与产业金融研究院、德勤中国、软银中国、蚂蚁金服等国内外学术界、企业界人士参加。市委常委、副市长姚峰出席。
在活动现场发布了《建设杭州金融城打造金融科技先行区行动纲要》、《迈向数字经济的杭州金融科技》研究报告；举办了“杭州金融城”启动仪式、杭州金融科技中心揭牌仪式，发布了“2019钱塘之星金融科技创业创新大赛”全球征集令，进一步奠定了江干区作为钱塘江金融港湾核心区地位，浓厚了区域金融产业发展氛围。
金融是经济的血脉，党的十九大报告指出，要加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，并且强调要深化金融体制改革，增强金融服务实体经济的能力；同时指出，要健全金融监管体系，坚决守住不发生系统性风险的底线。今年2月22日，中央政治局第13次集体学习再次研究金融问题，习近平总书记指出：“金融活，经济活；金融稳，经济稳。经济兴，金融兴；经济强，金融强。经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。要进一步深化金融改革开放，增强金融服务实体经济能力，推进我国金融业健康发展”。
全面推进杭州金融服务业发展再上新台阶，必须要有载体、要有项目、要有抓手，而目前“杭州金融城”就是一个绝佳的载体、抓手。随着杭州从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”，地处钱塘江和大运河交汇处的江干，已成为杭州的经济、枢纽、行政和文化新中心。近年来，江干区紧紧围绕高水平全面建设“国内一流现代化中心区”总目标，坚决贯彻落实省、市重大决策部署，坚持把做大做强金融业作为产业转型升级的重要抓手，以全球视野和国际标准，加快建设杭州金融城。目前，杭州金融城汇聚了浙江省最多的金融机构，现有省级以上持牌金融机构56家、金融要素交易平台6家、金融衍生机构500余家，金融机构总部数量位居全省首位，浙江金融新高地正在强势崛起。
杭州是中国金融科技起步最早、创新最活跃、发展最迅速的地区，早在2017年底杭州市委市政府就提出要把杭州打造成国际金融科技中心；今年5月30日，杭州市委市政府召开全市金融工作会议暨打造杭州国际金融科技中心推进大会，正式向国内外发布了打造国际金融科技中心目标。以蚂蚁金服、同花顺、恒生电子等为代表的一批金融科技企业迅速崛起，带动了互联网金融、大数据金融、区块链和智能投顾等产业风生水起、颠覆式革新，金融和科技融合发展，呈现出广阔无垠、生机盎然的新蓝海。在多家权威机构测评中，杭州是全球金融科技中心城市的第一梯队，金融科技体验指数排名第一，网贷、众筹、第三方支付、大数据征信和区块链五大行业体验均位居前列，蚂蚁金服位列毕马威公布的金融科技全球百强榜榜首。
以钱江新城为核心建设杭州金融城，打造国内领先的金融科技先行区，具有良好基础。钱江新城是市委提出的构建钱塘江金融港湾差异化发展“1＋X”（“1”指核心区，“X”指若干个金融特色小镇或集聚区）格局中的核心，是全省金融机构区域总部、金融要素交易平台、金融衍生机构、金融服务机构、金融研究机构最为集聚的区域。江干区适时发布《建设杭州金融城打造金融科技先行区行动纲要》，为今后5年金融科技产业发展指明方向。
——发展背景。从国家战略看：“长三角一体化”，“打造G60科创大走廊”。该项目处于G60公路南端，对于对接上海科技创新、金融发展具有重要意义。从省级战略看：“杭州湾大湾区建设”，“钱塘江金融港湾”。该项目是打造“湾区之芯”的核心项目之一，对于完善钱塘江金融港湾核心区的产业业态和功能，扩大核心区地位和影响力具有重要意义。从市级战略看：“数字经济第一城”、“拥江发展”、“杭州国际金融科技中心”。该项目实施是金融与数字经济融合发展的示范，是拥江发展战略的产业载体，是杭州国际金融科技中心的核心。从自身发展要求看：该项目对于江干区巩固金融核心区地位、打造标志性产业、参与区域经济竞争具有重要意义。同时，钱江新城金融业发展基础较好，区位优势明显、空间资源丰富，发展金融科技产业、推进金融科技应用，具备独特优势。
——主要目标。力争五年内成为：一是国内领先、具有国际影响力的金融科技产业集聚区；二是长三角一体化金融科技应用示范区、G60科创大走廊重要产业板块；三是全省金融科技先行区；四是杭州国际金融科技中心主平台。具体目标包括：鼓励银行、证券、保险等设立的金融科技公司落户，引进上述各类总部型金融科技公司10家以上；鼓励金融科技基础技术和应用技术研发，引进培育重点金融科技底层技术企业200家以上，其中行业领先的金融科技企业10家以上；全面实施金融科技人才聚集工程，吸引中高端金融科技人才500人以上；建设3-5家全国一流、全省领先的金融科技研究机构、实验室和技术服务平台；围绕支付清算、投融资、资源配置、风险管理等金融服务功能，全面推进各类技术应用场景，支持10-15个具有示范效应、成效明显的金融科技应用项目；加强金融科技生态体系建设，推动金融科技技术标准和业务标准发展，形成有效的金融监管与风险防范机制，打造金融科技规范发展的“杭州样板”。
——发展原则。一是坚持实体经济与数字经济相结合。深入研究全球金融与科技创新趋势，牢牢把握科技发展进步的内在规律和金融科技创新的生命周期特征；积极对标国外金融科技先进城市，有效提升金融服务的深度广度，促进实体经济与数字经济双向融合；围绕杭州打造“全国数字经济第一城”工作目标，实现创新路径多方布局，引领新金融、新技术全面发展，助力杭州建成国际国内一流水平的数字经济和金融科技中心。二是坚持产业集聚与应用促进相结合。依托钱江新城现有金融产业优势，努力发挥钱塘江金融港湾核心区虹吸效应和引领作用，加快传统金融与新金融产业集聚；建设开放融合的科技创新机制，以创新引领金融领域的技术突破与场景拓展，推动金融科技产业高效集聚发展；以推动技术基础研究为起点，以强化技术应用落地为保障，构造前瞻性、包容性、开放性的规划引导机制，实现技术创新与制度创新“双轮”驱动。三是坚持政府引导与市场主导相结合。全面完善金融科技创新与应用的市场化机制，发挥市场在资源配置中的基础性作用，增加金融科技创新的有效供给，构建多层次的金融科技市场体系；加快政府职能转变，以营商环境改善激发市场主体活力，以“最多跑一次”改革助力公共服务提升，推动资源对接和资本融合；以政策引导保障市场创新的规范有序，为金融科技创新与应用提供良好的规则环境。四是坚持积极发展与防范风险相结合。充分认识金融行业属性，把握好产业发展与安全防范的关系，避免粗放式扩张和泡沫式积累；夯实金融科技创新的基础环节与要素，有效弥补行业发展中的短板；处理好科技创新与金融安全、个人数据与隐私保护的平衡，牢牢守住不发生系统性风险的底线，积极防范非系统性风险的积累，实现规范创新、安全创新，服务金融安全与经济社会稳步健康发展。
——空间规划。以三官塘路、之江路、清江路、秋涛路、凤起东路、塘工局路和艮山东路为界的围合区域，面积约17平方公里。按照“一城三区五平台”格局，努力建设长三角南翼金融财富管理中心、新金融创新中心，打造国际金融科技中心主平台。“一城”：以钱江新城核心区、江河汇区域、钱江新城二期部分区域为重点，对标伦敦金融城、上海陆家嘴等国内外金融中心，全力打造杭州金融城。“三区”：在江河汇区域建设金融科技创新引领区，在钱江新城核心区建设金融科技应用示范区，在钱江新城二期建设产融结合总部集聚区。“五平台”：打造长三角南翼金融总部机构集聚平台、金融要素交易平台、金融科技创新平台、金融公共服务平台、金融合作交流平台。
——主要任务。推进实施六大行动计划：一是金融科技行业深耕计划。产业导向上，重点发展金融科技领域人工智能、大数据、互联技术、分布式技术、安全技术等前沿技术研发和应用技术开发；为金融机构和金融科技企业提供信息、法律、财务、知识产权、人力资源、创业孵化等专业服务的机构；以及金融科技领域国内一流、世界领先的研究机构、行业组织等专业服务机构。重点聚焦大数据、云计算、人工智能、区块链四大底层技术，及金融安全、数据征信、快捷支付、新型融资、网络财富管理、区块链金融六大细分领域发展。
二是金融科技企业引育计划。对标伦敦金融城、纽约曼哈顿、新加坡等国际金融中心城市，以及上海陆家嘴、北京金融街等国内重点金融集聚区，拟订有竞争力的产业扶持和项目招商政策。制定金融科技招商手册，瞄准传统金融机构金融科技子公司、金融科技百强企业、独角兽企业及细分领域骨干企业，靶向开展专题招商活动。
三是金融科技场景应用计划。依托钱江新城金融产业基础，推进传统金融机构与金融科技企业加强合作，提高金融服务效能。促进金融科技优先在经济社会民生领域开展应用，开展金融科技评选活动，支持金融科技基础设施建设。推动符合条件的金融科技企业对接行业信用信息共享平台或征信机构。
四是金融科技生态构建计划。联合监管机构、产学研机构、配套服务机构共同打造金融科技生态圈。争取金融监管沙盒、信用杭州、金融综合服务平台等基础平台落地。着力构建监管协调、产业基金、数据服务、商机拓展、品牌传播、人才智库、政策对接等七位一体的金融科技产业发展生态圈，围绕监管、征信、支付、数据、交易等关键环节，在示范区建设互联网信用信息、数据交易、行业预警监控等平台，完善金融科技技术推广。支持前沿金融科技技术研究和应用，发挥金融科技的创新引领作用，大力发展以智能金融为代表的现代金融业态。
五是金融科技平台打造计划。按照“一城三区五平台”发展格局，立足“产学研”一体化发展，大力推进金融领域万物互联基础设施建设、金融云服务平台建设、大数据信用体系建设、金融科技标准化建设、监管科技和风控体系建设、金融科技特色产业园区建设，形成“各具特色、协同发展”的金融科技发展布局。
六是金融科技人才支撑计划。推动高校院所与行业组织、金融科技企业设立金融科技研究院、实验室，与国内外知名金融机构共建企业学院等，建设金融人才考证及培训基地，加强人才培养，为钱塘江金融港湾金融科技发展提供智力支持。
