刚在上海闭幕的2019世界人工智能大会引起各方关注，人工智能已经是一个高频之词，不仅涉及各个市场主体和千家万户，而且涉及经济结构，涉及转型升级的前景。
工业和信息化部科技司副司长朱秀梅在大会中表示，我国人工智能取得了一定发展，但依然存在许多挑战和问题，下一步将加速人工智能融合应用，加快工业互联网，完善人工智能产业的发展环境。
从大的趋势看，我国科技革命与经济转型交织在一起，智能化既是科技革命的重要突破，也是产业转型的重要方向。抓住智能化的趋势，是拓宽产业升级路径的重要方向，在这个领域，我国还有相当大的空间。
过去几年，我国制造业智能化稳步推进。数据显示，2019年上半年，全国规模以上工业增加值同比增长6%，其中制造业增加值同比增长6.4%，而高新技术制造业增加值增长9%，增速高于全部制造业3个百分点。
从研发角度看，我国越来越重视科技创新在推动经济增长中的重要作用。我国成为世界第二大研发投入国。2018年，全社会研究与试验发展经费支出19657亿元人民币，与国内生产总值之比为2.18%，比1995年提高1.61个百分点，超过欧盟15国平均水平。从智能发展角度看，我国已经有一些智能产品接近或者达到国际先进水平，一些智能化的企业开始涌现，成为重要的市场主体。
从趋势看，人工智能成为科技领域最活跃和发展最迅速的技术方向。世界已经进入新的“智能化”阶段，各国都在前瞻地向人工智能布局，都在加快推进人工智能与传统产业的结合，推动传统产业重获新生。有研究预测，到2023年行业市场规模将达到2.81万亿元，行业增长空间巨大。
应当说，面对我国经济发展的趋势，我国智能化水平还需要进一步提升，人工智能基础研究和智能制造的产业应用都需要进一步突破。比如，我国创新性的突破还不多，“智能+”还需要进一步推广。要尽快把人工智能的创新成果与经济社会各领域深度融合，不仅推动技术进步，而且提升经济效率，带动新模式、新业态发展，由此形成“智能+”的经济社会发展新形态。
要实现这一升级，必然对相关政策与体制提出现实需求。第一，智能化发展，需要有相应的市场基础。这就需要尽快释放14亿人的大市场的潜力，发挥大市场的优势，立足我国产业基础，以市场需求为导向，引导资源要素合理集聚。
第二，在产业发展上，由于智能化更多集中在生产型服务业，这就需要加快生产性服务业相关政策调整与体制创新，推动制造业服务化、智能化，推动农业服务化和智能化，不断提高产业综合竞争力。
第三，加大智能制造的国际合作，在开放中推进智能制造水平。当今世界，没有哪个国家可以关门做研发。我国以智能化推进产业升级，同样离不开国际化的环境。随着我国开放大门越来越大，需要进一步加快智能制造、研发、设计领域的国际合作，加快与发达国家推进智能制造一体化市场建设。
（来源：时代周报 文：匡贤明 中国（海南）改革发展研究院经济所所长）
