“我们国家进一步的改革开放大门会越来越开放，必须要有一个点的突破，这个点的突破我认为就是在海南。”12月7日，三亚亚太金融小镇创始人张焱在“三亚财经国际论坛——全球格局变化下的应对与抉择”上表示。
在张焱看来，海南及三亚市对发展金融产业的支持力度是巨大的。“省里市里出了很多优惠政策，三亚市目前对于很多政策的执行是很有决心的。”他举例道，此前海南并没有基金小镇，金融产业也比较薄弱，但如今，“已经有150家基金在我们这注册了，我们也是非常尽力地在国内外进行招商。我们这是绿色通道，三天之内拿营业执照。”此外，优惠补贴能做到按次月返还，“你上个月交完税以后，这个月就给你通过财政奖补过去。”
对于未来海南金融产业的发展，张焱认为必须形成自身的独特优势。“比如说离岸这件事，未来可能你在我这开离岸帐户了，你的人民币项下是可以自由兑换的，每个人可以申请兑换额度，（如果能做到）这一点，就已经是非常巨大的突破了。”
以下为发言实录：
苏琦：我觉得这样以来我们的话题就丰富了，刚才李文杰他给我的感觉现代服务业通过科技赋能技术驱动，这样一种现代，这样的话其实对现代服务业本身有一种概念的扩容。张焱，你是金融小镇创始人，你给大家再增加一个维度。
张焱：因为我在海棠湾，首先感谢大家对生态服务业感兴趣。我想跳出生态服务业的范畴，我给大家讲讲我这两年半经历了自贸港从开始产生到现在的金融的变化。
我们小镇是2017年1月3号成立的，那时候没有自贸港。那个时候有人跟我说一句话说三亚是什么地方，四圈一种新，从世界，北京，海南，穿透，每个人都要在这里落地。我是安徽，每年我都不一定回过一次，以前我在三亚没有业务都一年来三四次，就在海棠湾这边找项目，刚好有一个小，说我们一块做一个金融小镇。那个时候刚刚金融感觉到海南是桥头堡，有这方面的感觉。2017年7月份我们写了一个报告，那个时候很多报告其实跟自贸港的东西是不谋而合的，但是没有那么全面也没有那么大胆。去年，马上一说起来就是前年了，时间过的真快。所以现在很少参加这种论坛了，坐而论道，去年413刚刚讲完话之后各种各样的论坛铺天盖地的讨论，现在没人讨论了吧，再讨论就没什么可讨论的了，天天讨论。现在就是真抓实干，包括三亚的领导们，叫“718”，7天每天18个小时，各个市里的领导全是这个节奏。
话说回来我们经历了什么样的金融的从理念到逻辑，我觉得到未来的突破吧。我原来也是金融的研究也做得比较多，现在在一线已经很少去思考了，有一些思考，但是思考更多的是如何落地。我觉得海南自贸港目前的状态是在于很多大的框架，大的理念都出来了。但是一线的如何形成逻辑和流程并没有形成，所以大家来了自贸港以后第一个产业不足，不知道来了想干什么，都想来创业。包括我在小镇每天也接待了很多各个部门的企业领导，但是他们找不到和自贸港能够对接的，首先从服务业从金融业破题入手，这是第一个我的感受。
第二个关于目前海南的很多政策，国家经过一两年的制定明年要真正的破题了，赵老师在这不敢多说，我也不是搞研究的。但是很多东西的大势能够看出来，首先习总书记三个亲自，这件事情肯定是要推动的。其次前期的布局，对于理论的突破层面基本上结构已经上了，我是个民营企业，我只代表我自己。
第三个最终很多政策，像今天上午市长说的，昨天晚上（仝书记）说的明年会很值得期待，这是我的第二个看法。这个很值得期待不是改革的一小步绝对是改革的一大步。而我们从习主席提出来的脉络叫“人类命运共同体到一带一路”，到我们国家进一步的改革开放大门会越来越开放，必须要有一个点的突破，这个点的突破我认为就是在海南。
最后还有一个，从立题到破题都是很艰难的过程，很多东西是有破有立，不破不立，不能只破不立。很多人来了海南，包括像很多海南的老企业家，一说起过去的历史，一把心酸泪。我来了不到三年，我觉得从各个方面对我们的支持是空前绝后的，对我们的支持是绝大的。我觉得做什么事情我们要抱着一颗有破有立“先破后立”的决心和信心才能把事情一点一点的做起来。在这方面我们感觉到，比如说从基金小镇的创办海南以前是没有的，到金融业态的落地，三亚原来金融业是很薄弱的，三亚的金融管理局不叫金融管理局叫金融发展局。多次副市长说到三亚也没有什么可监管的就是发展。在这些大的框架下如何做好金融的破题呢，我自己的感受来说第一个就是要落实商业主体的业态。提出了很多概念，提出了很多方向，与其伤其九指不如断其一指。我们现在已经有150家基金在我们这注册了，时间两年多也不算太快，但是我们也是非常尽力的非常努力的在全国在国内外招商。并且非常努力的在省里市里各个部门协调，我刚刚来的时候省里不给注册， 现在除了在我这注册在海南的其它地方注册都很难。我们这是绿色通道，三天之内拿营业执照。
还有一个就是，现在省里市里出了很多优惠政策。大家说实在话心里都打鼓，我敢负责任的说三亚市目前对于很多政策的执行是很有决心的。我刚来的时候出了第一版政策，门槛很高，说基金必须要达到五个亿，必须到多少才能进行税收的奖补，基金这个地方更多的是税补。到去年出现了按季度进行返还，不能说返还，奖补。上个月的11月1号，金博会发布了三个报告：第一个是（计时计划），就是未来三亚打造什么样的金融业态，五个大的业态；
第二个白鹭计划，书记和市长是从北京来的，在证监会从业多年，准备打造一批上市公司；
第三个优惠政策。优惠政策里1/5是有关我们小镇，在我的协调和强烈要求和多次请示的情况下，我们现在能做到按次月返还，你上个月交完税以后，这个月就给你通过财政奖补过去。大家都知道（千合）资本，王亚伟私募一哥，把他的基金总部从深圳搬过来的，前海基金小镇不放他走，四个月才迁过来。上个月他交的税收是1650万，三亚市财政给他奖补是500万左右，按照这个速度的节奏，很多事情就是要一点一滴的从体系，整个大逻辑是有的，整个大框架有了，现在更多的是一条线一条线流程的梳理，在一线干活的一线能够走通，各个部门企业的。明天来演讲的宜信财富跟市里也签了战略合作协议，各个方面遇到了很多问题，也是入住我们的小镇。我们就是要成为很多企业的一站式服务的服务基地，很多企业来了以后他没有那么多时间拜访那么多部门，从省里到市里的部门我接触的有20个，亚特兰帝斯这么大的项目得有团队，王亚伟的团队一共才19个，他要协调得多大的投入，并且认识、很熟要达成共识往前。
所以我觉得自贸港，我是从上往下讲，返回来讲一讲，未来的创新是有很多方面的。第一个要形成资本池，第二个离岸池第三个项目池，这三个是最关键的。包括（仝书记）的倡导下，现在整个三亚在打造一批的交易所，熙熙而来都为利往，大家都在开会，如果开会不以交易为目的，我说这个《财经》论坛特别好，明年我们加一个小板块，说你这个建议非常好，让大家人来有好空气，能坐而论道，然后能结交一批优秀的人，我们小镇很近，欢迎大家去参观，开车不到十分钟。我们打造的金融会客厅，这是一个常设性的，来了以后在这里面能找到你在三亚所想要找的合作资源和合作伙伴。
再往回讲，就是金融如何去，因为财经财经，我想可以从几个方面，第一个资本市，资本池其实很多方面就是金融的基金，还有包括一系列的牌照，这些牌照的未来我觉得在三亚在海南都是比较稀缺的资源。可能会有一批包括像外资进来的金融机构在我们这扎根。第二个我想做交易的平台，因为我在十年前我在天津做创业板，交易所，交易所其实很难做。但是面向“一带一路”的国家需要有这样的交易所，而且离岸明年一季度以后非常有可能的情况下是关税免税整个税收是降到15%以下，这样的情况下整个贸易会产生比较大的贸易。如何成为香港一样，香港跟大陆有CPARK，我原来做矿业，去过全国30多个国家，知道这方面的结构，如何把海南打造成一个外资企业进入中国的桥头堡，中国企业走出国内的桥头堡，这是对外的。
目前15%的情况下，我不知道这个税应该怎么分，因为所得税还是中央50%，地方50%的话，地方50%比如说7.5%，还能再拿出一部分再给企业的话，那就成为全球税负最低的地方。很多情况下是你公司的成本和税负的结构。
第三个海南有什么好项目，亚特兰帝斯在三亚已经投资了非常好的项目。当然它是很大的项目，我想海南可以说目前是从地产康养，未来我希望大家都能够过来把自己的资源带进来，我也希望能够在各位专家的指导下，其实我们更多的是和政府一起，形成一个合力，能让企业落地，我们收一些服务业，另外能够帮助自贸港往前。我也希望各位能把自己的第二次创业，昨天晚上西安做的最大的牛奶制品的就说，他说自贸港挺好，说要过来，我说你过来你要把你的实业多过来，你在这里开启你的第二次人生的创业，这就是我的发言谢谢大家。
苏琦：海南的比较优势到底是什么，你也说了从政策到落地还需要一定的时间。我觉得有两点咱们探讨一下，第一我总觉得大家一提起海南，说海南搞金融第一就是自贸，但是现在自贸还没做起来。再一个虽然说现在各种离岸金融，各种机构设施这些都好铺，但是关键是人才，一批人才在这里落了，别的机构跟进，你觉得大家愿意来海南吗，特别高级的人才。
张焱：首先未来我想在写字楼里，因为我在北京也是在北京的国贸办公室。我现在已经很厌倦在国贸那样的地方或者在金融街那样的地方，在玻璃房子里去工作，去那个地方压力很大。海南目前的问题在于我们没有谈话的对手，没有谈话的朋友，一个人在小镇里我就等大家呢，这是问题。
但是像我们150家的企业其实有很多也只是放了一个办公室在我们这，但是一样不耽误他做业务。所以这个情况下就在于如果说我们要做一带一路，境外的一些企业的话更有吸引力。并且把它的企业吸引过来，税负方面只要这方面到位，还是比较容易的。但是我们也不会像霍尔果斯，不像西藏，那些政策不一定是稳定的，而海南这个池子是越来越大。因为我去过迈阿密，包括像迪拜这些地方，迈阿密就是美国的第四大金融城市。中国这个体量，每个省都是一个国家的体量，如果说能够把北、上、广、深的一些对海外的一些通道放在海鲶的话就已经够了。必须形成特色，特在什么地方呢，我现在还没想明白，但是我们不能和上海和北京正面PK，体量不一样，我们就打一点，比如说离岸这件事，你在我这开离岸帐户了，你的人民币项下是可以自由兑换的。现在目前F1帐户虽然开了但是并没有完全突破，如果FDM在明年的情况下是完全自由突破的情况下，我们可以用我们自己有的人民币或者自己有的货币这个量它有额度，每个人可以申请这个额度，这个额度是可以进行兑换的，这一点就已经是非常巨大的突破了。我们在这个地方完全像香港一样自由的货币的兑换。
自由贸易这个事，我也做过贸易，贸易和金融两个是相互连接的，但是贸易其实它是需要一个非常大的服务体系。它需要银行，它能够开信用证，有低成本的资金的支撑，我觉得这块路会更长远。
