证监会:外部环境变化是阶段性的|观点

证券时报网   

2020年03月22日 21:29  

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国务院新闻办公室定于2020年3月22日(星期日)上午10时举行新闻发布会,请中国人民银行副行长陈雨露、中国银行保险监督管理委员会副主席周亮、中国证券监督管理委员会副主席李超、国家外汇局副局长宣昌能介绍应对国际疫情影响,维护金融市场稳定有关情况,并答记者问。

  证监会副主席李超表示,外部环境变化是阶段性的,不会改变中国资本市场长期向好态势。

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  证监会回应六大热点!估值处于历史低位、流动性合理充裕、外资占比不足4%

  中国证监会副主席李超今日表示,春节后A股市场正常开市以来,政府部门发挥市场机制的作用,不做行政干预,市场自我调节功能得到了较好的发挥,与境外资本市场相比,我国资本市场展现了较强的韧性和抗风险能力,目前市场流动性合理充裕,估值处于历史低位,总体看,外部环境的影响是阶段性的,不会改变我国资本市场运行平稳向好的趋势。

  国务院新闻办公室今天上午10点举行新闻发布会,介绍应对国际疫情影响,维护金融市场稳定的有关情况,中国人民银行副行长陈雨露、中国银行保险监督管理委员会副主席周亮、中国证券监督管理委员会副主席李超、国家外汇局副局长宣昌能出席此次发布会,并回答提问。

  李超是在此次发布会上作出上述表示的。他针对资金杠杆水平、境外市场对A股市场的影响、上市公司复工复产、创业板等重点改革等市场关注的六大热点问题进行了回应。

  要点速览

  春节后A股市场正常开市,政府部门发挥市场机制的作用,不做行政干预,市场自我调节功能得到了较好的发挥,A股展现了较强的韧性和抗风险能力,目前市场流动性合理充裕,估值处于历史低位,外部环境的影响是阶段性的。

  资本市场压降市场资金杠杆水平,当前杠杆资金总量与2015年高峰时相比下降了80%。

  股票质押风险采取降存量、控增量的措施,高比例质押上市公司数量比高峰时期下降了三分之一。

  国际金融市场的波动对我国市场直接影响主要在投资者心理、资金流动两方面。目前投资者整体平稳、理性,外资流动总量不大。

  目前外资占A股流通市值的比例不足4%,交易占比也不大。外资流动对A股市场有扰动,但没有颠覆性、根本性的冲击。

  针对2700家上市公司进行的快速调研显示,上市公司的复工率已经超过98%,中小型上市公司员工返岗率超过80%。

  证监会已经对创业板改革进行了研究论证,并在一定范围内征求了意见。创业板改革将重点抓好注册制改革这一主线,相关工作正在有序推进。

  资本市场改革开放的工作不会受疫情影响,将大力推进“深改十二条”落实,大力推进改革开放。

  要点一:未做行政干预 A股自我调节功能发挥展现较强韧性

  李超表示,新冠肺炎疫情近期在多个国家扩散、蔓延,近期国际金融市场巨幅调整,社会公众、投资者都十分很关心国际金融市场和资本市场的变动。国内疫情渐趋平稳、企业逐步复工复产,对改善市场预期起到了决定性作用。

  李超判断,与境外资本市场相比,我国资本市场运行总体平稳,A股展现了较强的韧性和抗风险能力,股票市场波动相对较小,投资者行为更加理性。目前A股市场流动性合理充裕,估值处于历史低位,总体看,外部环境的影响是阶段性的,不会改变我国资本市场运行平稳向好的趋势。

  他介绍,疫情发生以来,证监会会同相关部门发布文件,在资本市场、企业融资、重点地区支持、费用减免、便利服务等方面推出了相关举措,体现监管温度,夯实了市场运行的内在基础。

  在保持稳健运行的基础上,资本市场功能正常发挥。李超表示,春节后A股市场正常开市,政府部门发挥市场机制的作用,不做行政干预,市场自我调节功能得到了较好的发挥,维护了整个金融市场顺畅运行,有力推动了风险缓释和投资者信心回升。

  要点二:上市公司复工率超过98% 市场资金杠杆比高峰时下降了80%

  李超说,我国资本市场与境外资本市场相比稳定性更强的局面,得益于金融供给侧结构性改革,同时也得益于金融、资本市场提前布局、下了“先手棋”,采取了一系列积极有效风险缓释措施。

  他具体介绍了如下三项重要措施及市场数据:

  资本市场压降了市场资金杠杆水平,当前杠杆资金总量与2015年高峰时相比下降了80%;

  对股票质押风险采取了降存量、控增量的措施,主要指标向好,高比例质押上市公司数量比高峰时期下降了三分之一;

  优化交易监管,增强监管透明性,增强市场对监管的明确预期,同时坚持资本市场改革开放。

  权威统计显示,今年前两个月,交易所市场股票、债券累计融资约1.3万亿元,其中IPO完成发行38家,融资额724亿元,再融资规模901亿元;交易所债市发行1.1万亿元,同比增长30%。

  李超介绍,3月份市场各项指标出现比较明显的边际变化,根据证监会3月上旬针对2700家上市公司进行的快速调研,上市公司的复工率已经超过98%,高于全国平均水平。

  要点三:国际市场波动的影响是阶段性的、可控的

  针对近期境外金融市场剧烈波动对我国市场影响的问题,李超回应表示,国际金融市场的波动对我国金融市场存在影响是必然的,也是正常的。

  这种直接影响主要存在于两个方面:一是对投资者心理的影响,二是资金流动层面的影响。

  他表示,从实际情况看,A股市场投资者情绪经历了短期波动,目前整体平稳、理性;资金流动层面来看,外资流动总量不大,对A股市场的影响也比较有限。总体看,境外金融市场剧烈波动对我国资本市场的影响是阶段性的、可控的。

  要点四:今年来外资累计净流出规模不大 没有颠覆性、根本性冲击

  李超在发布会上介绍了市场十分关注的外资流出A股市场的情况。他表示,今年以来外资累计净流出规模仅为约200亿元人民币,外资在A股市场上的交易占比也不大,外资变动对A股市场有扰动,但没有颠覆性、根本性的冲击。

  就近期外资流入流出的具体情况,李超介绍表示,债市方面,外资流出不明显,甚至还有小额的净流入;股市方面,近一个月的外资流出规模相对较大,变动较为明显,但今年以来外资净流出累计规模仅在约200亿元人民币,“过去一个时期,尤其是2019年,外资进入A股市场较为集中、规模也较大,因此近一个月的流出数据相比可能反差较大”。

  李超表示,目前外资占A股流通市值的比例不足4%,交易占比也不大。外资流动对A股市场有扰动,但没有颠覆性、根本性的冲击。

  要点五:A股整体估值较低 流动性充裕风险相对较低

  李超分析,与境外市场相比,A股市场近期波动较小,展现了较强韧性,主要是因为两方面的原因。

  一是从A股市场的内在结构看,市场整体估值较低,目前上证综指的市盈率不超过12倍,上证50市盈率不到9倍,无论与境外市场横向比较,还是与A股市场的历史纵向比较,都处于较低水平,A股投资价值显现,流动性充裕,风险相对较低;

  二是从宏观经济环境看,中国的疫情防控与境外市场国家相比处于不同阶段,在国内,新冠肺炎疫情对资本市场的影响正在逐步消化,企业逐步复工复产,除上市公司复工率达到98%以外,中小企业的情况也比较乐观,证监会对中小型上市公司的调研数据显示,这些公司的员工返岗率超过80%。

  李超称,这两方面因素都释放出了积极信号,总体看,宏观经济也存在快速恢复的基础。

  要点六:资本市场改革开放不会受疫情影响 创业板改革正有序推进

  李超表示,资本市场改革开放的工作不会受疫情影响。目前,证监会已经对创业板改革进行了研究论证,并在一定范围内征求了意见。

  他介绍,创业板改革将重点抓好注册制改革这一主线,同时在发行、上市、信息披露、交易、退市等基础性制度方面作出改革安排,目前相关工作正在有序推进。

  李超还着重介绍了对资本市场推进全面深改和改革开放的工作安排:

  证监会将按照已经公布的资本市场“深改12条”,大力推进注册制改革、提高上市公司质量、提高中介机构执业水平、保护投资者权益、创造有利于中长期资金入市的环境。

  坚定不移加大开放力度,重点关注市场、准入两方面工作。一方面制定市场开放的制度规则,继续稳妥加大可投资品种的范围;另一方面,在2019年已经核准了几家外资控股证券公司的基础上,今年4月起外资可申请设立独资券商基金公司。

  李超表示,我国资本市场发展至今有近30年历程,实践表明,改革开放工作力度较大、成效较为明显的阶段,资本市场更稳定、市场功能也能更好发挥,反之,市场就会出现一定问题。资本市场改革开放是有其内在原因和动力,目前我国资本市场还存在一些缺陷和薄弱环节,因此要进一步加大改革开放力度,促进市场功能更好发挥。(来源:上海证券报)