救治中小微企业亟待“扩容疗法”

《财经》杂志   文/倪鹏飞     

2020年11期 2020年06月01日出版  

本文617字,约1分钟

如何拯救处在生死危急关头的中小微企业?除了对其免租、减税、降费外,专项国债可助力“扩容医治”中小微企业的急难。专项国债专门用于弥补已发生和将要发生的商业银行对中小微企业贷款免息损失,从而保证中小微企业资金“血容量”及时得到补充。防止暂时休克的中小微企业因信贷利息成本重压而死亡;避免因银行断贷、抽贷和压贷而倒闭

突如其来的新冠肺炎疫情及其全球蔓延,给处在下行中的宏观经济造成异乎寻常的冲击,构成前所未有的挑战,也带来比较严峻的风险。但是这次疫情对经济的严重影响不同于之前历次的外生冲击及内生问题的影响,因而也需要一些特别的救助办法和应对措施。

疫灾经济的重要特点是企业休克。首先,经济是停摆而不是危机。当地疫情直接导致供需同时暂停但不是消失。其他地区的疫情间接导致供给或者需求的暂时萎缩。其次,企业是休克而不是死亡。虽然供需停摆了,企业内外经济关系仍在运行中,虽然销售和利润消失或者下降,但包括工资、租金和利息的成本仍在发生。虽然多数企业内部没有问题,但如果只付成本没有收益,超出一定时间,将使企业从休克走向死亡,形成倒闭潮和失业潮。最后,疫情对经济影响“因小失大”。虽然疫情对经济社会的影响是全面的,但中小企业因产业性质和企业性质受到的影响最大,处在旋涡的中心。

救助经济的基本指向是急难险重。疫灾经济的特点决定救助的特点,因为企业是休克不是死亡,疫情也是短期的,所以采取全力、果断和迅速的措施,可以有效地救助休克的企业,降低疫情的经济冲击。尽管各类市场主体都需要救助,但是中小企业不仅受影响最大、就业人员多、最脆弱而且与数亿的家庭尤其中低收入家庭并联。因此,需要给因疫情而休克的市场主体提供维系生命体征的紧急“血氧”,使之在疫情期间能够活下来,而不是解决中小微企业业已存在的长期性问题。

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