原证监会机构部主任沙雁出任深交所总经理

文丨《财经》记者张欣培 郭楠实习生 杨楚滢 编辑丨陆玲  

2020年07月31日 18:58  

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20年监管老兵,上市公司、机构监管经验丰富,沙雁出任深交所总经理,将更好地保障创业板试点注册制平稳落地

空缺5个月之后,深交所终于迎来了第七任总经理。7月31日,深交所发布公告称,中国证监会党委决定,沙雁任深圳证券交易所党委副书记、总经理。

深交所原总经理为王建军,今年3月提任深交所理事长后,深交所总经理一职一直空缺。公开资料显示,2016年4月,王建军赴任深交所,任深交所党委副书记、总经理。今年2月王建军任深交所党委书记,3月被选举为深交所理事会理事长。

沙雁在证监系统从业20年,监管经验丰富,精通上市公司监管、机构监管。“专业能力强,工作上取得了不少成绩。”一位基金行业人士评价。

公开资料显示,沙雁今年48岁,本科毕业于陕西财经学院会计学专业,此后获得西安交通大学工商管理专业博士,1993年进入中国有色金属工业总公司从事会计方面的工作,2000年正式进入证监会工作,先后在西安证管办、陕西证监局任职,2008年进入机构部,2013年任上市部副主任,2015年8月再次回到机构部,是排名第一的副主任,2016年12月被提拔为机构部主任。

机构部是证监会的核心部门之一,负责证券、基金、期货等持牌机构业务活动的监管。在沙雁担任证监会机构部主任期间,监管层强化券商合规导向,推进中介机构责任和能力建设,促进合规文化建设,为行业健康有序发展创造条件,在强化证券公司资本约束的同时,也鼓励券商差异化发展、做优做强。

2017年至2020年6月,沙雁主导券商分类监管规定的两次修订,适应行业专业化、差异化发展需要,进一步强化审慎经营导向,强化风险管理能力加分指标的导向性,体现监管支持证券公司突出主业、特色化发展的方向。

在沙雁任职期间,券商呈现合规有序发展、行业优胜劣汰加速的态势,正朝着打造“航母级头部证券公司”的方向稳步前行。

作为资产管理行业的专业人士,沙雁是中国财富管理50人论坛成员,对资管行业的发展多次建言发声。沙雁在5月一场论坛上表示,资管新规在中国金融领域起到了里程碑式的作用:一是资管新规树立了资产管理的理念和观念,使行业对于资产管理具有的财产独立、净值化管理、分散投资、信息透明的基本要求达成高度共识;二是通过资管新规的落地,资产管理领域大量的存量风险得到了有效的化解;三是资管新规是中国金融领域朝着功能监管方向迈出的关键一步。

沙雁在上市公司监管方面同样经验丰富。在上市部任职期间,沙雁曾公开表示,市值管理的核心就是要提高上市公司的质量,包括上市公司维护全体股东的合法权益,保持股东与管理层的利益一致,建立长期发展战略,并严格遵守相关法律法规规定,履行必要决策程序,主动、准确、完整、及时地披露相关信息,主动接受市场各方的监督。

目前,创业板试点注册制工作正处于关键时刻。业内人士期待,沙雁作为证监系统的老兵履新深交所后,可以方便与证监会沟通协调,更好的落实注册制改革。

自4月27日,中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过了《创业板改革并试点注册制总体实施方案》后,创业板试点注册制改革快马加鞭。深交所于6月15日至29日接收证监会创业板首次公开发行股票、再融资、并购重组在审企业提交的相关申请。6月30日起,开始接收新申报企业提交的相关申请。

截至7月30日,深交所创业板注册制受理IPO企业数量已达340家,其中26家企业过会已提交注册或注册生效,锋尚文化、蓝盾光电、美畅股份等企业已确定申购日期,下周即将启动发行。

各项软件设施也准备完毕,7月27日起,新技术系统全面支持市场主体开展注册制下创业板股票及存托凭证网上发行、交易结算、融资融券等相关业务需求。