独家 | 三地银保监局局长将换任,地方“70后”一把手已达14名

文 |《财经》记者 俞燕   编辑 | 袁满

2020年08月31日 18:55  

本文3869字,约6分钟

伴随着达到58岁退居二线标准的监管干部让位,一批年富力强的干部将走上更高层级的岗位。“70后”银保监局局长的占比已近四成,与银保监会“70后”部门负责人的占比大致相当

中国银保监会及派出机构自挂牌以来,已陆续进行了多轮微调,近日亦有一轮调整。《财经》记者从多个信源独家获悉,近日有宁波、湖北和山西三地银保监局局长将陆续发生更迭,加之6月调整的厦门和广西两地局长,两个月内将有五地银保监局局长易位,而新上任(含拟任)的五名局长悉数为“70后”。

自从2018年银保监会实施“三定”以来,已有18家银保监局局长发生更迭,其中有14名为“70后”。截至目前,“70后”局长的占比已近四成,与银保监会“70后”部门负责人的占比大致相当。

从本轮调整来看,皆为异地交流任职,既有从一地银保监局远赴异地任职者,亦有从银保监会机关交流到银保监局任职的情形,且皆为由副职升为正职,年龄档悉数为“70后”。

据多位接近监管系统的人士透露,银保监会及派出机构的人事调整仍将继续,一批达到58岁退居二线标准的监管干部,将退居为非领导职务的巡视员(含一、二级),一批年富力强的少壮派干部将走上更高层级的岗位。

来自银保监会的局长

《财经》记者从有关渠道获悉,现年45岁的银保监会财险监管部副主任尹江鳌,将赴任山西银保监局局长。

这是在“三定”之后,继法规部原主任丛林、创新业务监管部原主任李文红、普惠金融部副主任王文刚和国有大行监管部原副主任张利星之后,第五位从银保监会部门负责人调任银保监局一把手的监管干部。这五位来自银保监会的银保监局局长之中,除了丛林,其他四位皆为“70后”。

(尹江鳌,图片来自网络)

公开信息显示,尹江鳌生于1975年12月,湖南双峰人。早年在原保监会工作,曾任原汕头保监分局任局长、原广东保监局统计研究处副处长。2013年7月升任局长助理,2015年10月任副局长。

2016年,尹江鳌返回原保监会,出任政策研究室副主任,后升为主任。据熟悉尹江鳌的人士透露,其在原保监会有“大笔杆子”之称,多个重要政策文件、报告以及领导重要讲话皆出自其手。

银保监会成立后,尹江鳌出任财险监管部副主任。新一轮车险费改政策的制定,便由其担纲。

就在7月,尹江鳌还在银保监会新闻发布会上谈及中国保险公司如何应对车险改革的压力和市场竞争,表示银保监会将出台政策支持中小公司发展,比如探索创新产品开发等,以促进多层次市场。

尹江鳌即将赴任监管的山西金融系统近期很热闹,7月以来山西省已有包括原山西银监局局长张安顺在内的六名金融机构高管和监管官员“落马”,山西金融系统反腐案目前仍在发酵之中。有关注山西金融反腐案的金融业人士指出,拥有银保监会和两级派出机构基层经验的尹江鳌,此时执掌山西银保监局,有望在反腐案中发挥重要的作用。

在尹江鳌出京赴任山西银保监局局长之时,其原来所在的财险监管部此前亦迎来一名由银保监局调入者。据了解,北京银保监局一级巡视员邓世传7月左右调任财险监管部一级巡视员。

此番调整后,财险监管部门班子成员包括一正一副,以及一级巡视员和二级巡视员各一。

除了财险监管部,银保监会人身保险监管部亦有调整,产品处处长姚渝近期将调任信托业协会监事长。

近期其他外调“出圈”银保监会的还包括:办公厅副主任孙先亮5月调任大家保险集团监事长,其他非银金融机构监管部副主任庞雪峰6月调任华融资产管理公司纪委书记,银保监会办公厅处长王光忍7月调任上海保交所纪委书记。此外,消保局二级巡视员李纯安此前亦在春节前后调任国家农业信贷担保联盟有限责任公司首席风险合规官等。

从副局长到局长之路

另一家将迎来新局长的是湖北银保监局。《财经》记者获悉,广东银保监局副局长刘学生,将调任湖北银保监局局长。

(刘学生,图片来自广东银保监局官网)

公开信息显示,刘学生也是一名“70后”,生于1972年5月,山东临沂人,硕士研究生学历。曾任原保监会法规部处长、副主任。2014年调任原广东保监局副局长。2018年11月起任广东银保监局党委委员、纪委书记、副局长,其后曾借调银保监会法规部。

刘学生此前所在的广东银保监局,自今年以来其领导班子成员亦有多起调整,比如,另一位“70后”副局长谭震2020年5月调任辽宁银保监局副局长,党委委员胡英全则调任广西银保监局二级巡视员,58岁的副局长王振中转任一级巡视员,年满60岁的巡视员张坚红则到龄退休。

(任庆华,图片来自广西银保监局官网)

广东银保监局另一名“70后”副局长、经济学博士任庆华,则在2020年6月调任邻省广西银保监局党委书记、局长,与刘学生一样,从副职升任正职。

公开信息显示,任庆华是河北宽城人(满族)。2013年11月起任原广东银监局副局长,2018年11月起任广东银保监局副局长,直至2020年6月。

任庆华调任广西银保监局的当月,江西银保监局原副局长曾晖南下厦门银保监局,接任张新潭出任局长一职。

(曾晖,图片来自厦门银保监局官网)

曾晖同样是“70后”,生于1970年9月,江西南昌人,硕士研究生。原江西银监局副局长,2018年11月起任江西银保监局党委委员,2019年4月升为副局长。

与湖北局、广西局新局长皆由副局长担纲不同,宁波银保监局新局长则出自福建银保监局纪委书记覃刚。而共同点则在于,覃刚亦是一名“70后”。

(覃刚,图片来自福建银保监局官网)

公开信息显示,覃刚1973年2月出生,广西河池人(壮族),硕士研究生学历。在“三定”前任广西银监局副局长。2019年4月,调任福建银保监局纪委书记。

在本轮调整的局长中,覃刚是唯一一名既有副局长管理经验,又有纪检工作履历者。

据《财经》记者统计,自从2018年银保监会实施“三定”以来,已有18家银保监局局长发生更迭,其中有14名为“70后”,尤其是今年以来调整的五名局长悉数为“70后”。

至此,“70后”银保监局局长的占比已近四成,与银保监会“70后”部门负责人的占比大致相当。

前任局长们去哪儿

根据银保监会的规定,年满58岁者将退居二线,转任巡视员。据熟悉银保监系统的人士透露,一般来说,根据个人意向等因素,退二线者会选择在当地或某地银保监局转任巡视员。

曾晖所接替的厦门银保监局局长张新潭,已达到58岁退居线,选择留在厦门银保监局转为一级巡视员。同样58岁的广东银保监局副局长王振中则在该局就地转任一级巡视员。

任庆华的前任、亦达退居线的广西银保监局原局长姜国富,则选择回到浙江故乡,转任浙江银保监局一级巡视员。辽宁银保监局原局长文振新则南下在广东银保监局转任一级巡视员。

刘学生将接替的湖北银保监局原局长邹飞,生于1962年11月,今年亦达退居二线的年龄线。目前尚不知其于当地转巡视员还是选择其他地方。

对于尚未到达退居二线年龄线的前任银保监局局长们,则选择了其他出路。

据《财经》记者了解,即将卸任的宁波银保监局局长蔡兴旭,现年56岁,将调往中央国债登记结算有限责任公司(简称“中债登”)旗下的银行业信贷资产登记流转中心有限公司(简称“银登中心”),拟出任监事长一职。

(蔡兴旭,图片来自宁波银保监局官网)

公开信息显示,蔡兴旭早年在中国人保系统工作,任中国人民保险公司绥化市分公司党委书记、总经理。后进入监管系统,任原青岛保监局副局长。2010年1月调任原辽宁保监局副局长,三年后调任原大连保监局局长。2018年“三定”后,南下任宁波银保监局局长。

蔡兴旭即将赴任的银登中心,成立于2014年6月,由中债登和《中国农村金融》杂志社发起成立。根据银登中心官网介绍,其作为中债登旗下子公司,定位于金融基础设施服务机构,业务上受银保监会监管。

近年来,监管部门鼓励通过银登中心合规开展小微企业不良资产收益权转让试点,依法合规批量转让符合条件的小微企业不良贷款。

另一位亦未达退居二线者、现年56岁的山西银保监局原局长朱金渭,则将重返北京。据一位知情人士透露,朱金渭很有可能调任一家中字头机构。

(朱金渭,图片来自山西银保监局官网)

公开信息显示,朱金渭曾在中国矿业大学、国家统计局等单位工作,2005年6月进入原保监会系统,曾任原江苏保监局局长助理,原保监会统计信息部副主任。2018年11月起任山西银保监局局长。

据《财经》记者从多个信源处了解,文中所涉人事变动,除了任庆华和曾晖已正式上任外,覃刚的任职已于上周在内部宣布,其他的人事任职尚待发文正式任命。

2020年仅余四个月,银保监系统的人事调整还将继续。据一位银保监系统人士透露,还将有一批到达退居线者,一部分会转职级为一级或二级巡视员。老局长们退任留出的位置,将会有越来越多的少壮派走上更高职级的领导岗位。

据《财经》记者不完全统计,目前除了14名银保监局“70后”一把手,在副职中亦有逾30名“70后”。而各局纪委书记的年轻化程度更高,除了七家银保监局的纪委书记为“60后”,其他皆为“70后”,最年轻的一位则是“80后”。

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