边境冲突之际,印度再封中国118款APP

文/《财经》记者 柳书琪 编辑/谢丽容  

2020年09月03日 18:26  

本文2951字,约4分钟

针对中国App的第三份禁令中,连尚未进入印度市场的支付宝也位列其中

9月2日,印度电子信息技术部门宣布禁止118款中国App,包括PUBG MOBILE(绝地求生手游,俗称“吃鸡”)、淘宝、支付宝、企业微信、微信读书、百度搜索等。

至此,印度政府已经针对中国App发布了三次禁令。6月29日,印度政府宣布禁用59款中国App,一个月后再次宣布禁用47款中国App。至此,遭到禁用的App总数已扩大至224款。

印度电子信息技术部门此次给出的封禁理由与之前类似,称“这些App从事有损于印度主权和完整、印度国防、国家安全和公共秩序的活动。”他们声称,收到投诉称这些App“以未经授权的方式窃取并秘密将用户数据传输到印度境外的服务器上”。

在新一轮禁令发布的前一天,中印边境矛盾再度爆发。中国外交部发言人华春莹9月1日在记者会上表示,8月31日,印军破坏了前期双方多层级会谈会晤达成的共识,严重侵犯中方的领土主权,破坏边境地区的和平与安宁。

华春莹指出,这与双方一段时间以来推动现地局势缓和降温的努力是背道而驰的,中方对此坚决反对并且已向印方提出严正交涉,要求印方停止一切挑衅行为。

印度Khaitan & Co律师事务所合伙人潘德安(Atul Pandy)告诉《财经》记者,和首批遭到封禁的App一样,此次在名单中的App也有申诉机会,流程与此前相同。潘德安目前正代表腾讯、字节跳动等公司被封禁的App与印度政府交涉,寻求转机。

他告诉《财经》记者,印度政府给予所有封禁名单上的公司三周时间回答问题,这些问题包括公司所有者的情况、股权的背景,以及公司的隐私、安全保护机制等。

但这只是一个机会,中国App是否能够通过这个机会避免被封禁目前尚未可知。潘德安向《财经》记者透露,之前提交申诉的公司还在等待结果中。他判断,申诉肯定会需要更长时间,除非边境问题得到缓解。

为什么要封“吃鸡”和支付宝?

“矛盾升级了。”中国传媒大学港澳台与世界事务研究中心特聘研究员王鹏向《财经》记者指出,此次封杀名单中的App数量更多,范围更广,这意味着事态进一步的升级。

此次在封禁列表中最引人注目的App是由腾讯发行的PUBG MOBILE,这是目前印度市场最热门的游戏。一位在印工作的中国互联网公司员工不无遗憾地说,“前两天开会时还说(由于疫情)大家现在都在家工作,可以一起玩PUBG联络感情。”

据第三方市场调研机构Sensor Tower统计显示,截至2020年7月,该游戏在印度拥有1.75亿次下载量,占其总下载量的24%。第三方数据机构App Annie数据也显示,PUBG目前是印度月活(MAU)最高的手游。

在前两次封禁清单中,PUBG都逃过了此劫。当时有资深行业人士向《财经》记者分析称,可能是因为这款游戏的研发团队是韩国公司,腾讯只是发行方。另有游戏人士认为,腾讯专门为这款游戏做了针对印度市场的合规处理。

随着边境冲突升级,无论是韩国背景还是合规调整,都无法使一款中国App免于被封禁。王鹏的判断是,不排除印方此举有故意通过“打击扩大化”来离间中国与其他合作国家、中资企业与其他国家合作企业,即让这些国家的企业觉得和中国企业合作、合资可能受到“拖累”。

值得一提的是,虽然印度用户规模庞大,但损失了印度市场对PUBG目前的营收和利润影响却有限。在Sensor Tower今年7月统计的数据中,为PUBG贡献营收的前三大市场分别是中国、美国和日本,分别占比52%、14%和5.6%。印度的贡献极其有限。

据印度TMT行业媒体竺道报道,由于印度互联网用户的付费水平和意愿相对较低,只有不到1%的MAU用户是付费用户,绝大多数仍是免费玩家。

另一款在此封禁名单中显得有些突兀的App是支付宝。支付宝并没有正式进军印度市场,“(封杀支付宝)有些没头没脑”,潘德安评价。

目前印度主流的移动支付工具是本土企业Paytm,而其背后的阿里色彩也非常强烈。自2015年Paytm A轮融资起,阿里巴巴和蚂蚁金服曾多次投资Paytm,2017年时控股率一度达到60%。

但8月底时路透社报道称,阿里巴巴宣布已暂停了对印度公司的投资计划,至少六个月里不会投入新资金扩大印度的投资,计划不包括减持已经投资企业的股份或退出投资。

王鹏认为,将支付宝纳入封禁清单可能是印度政府的“预防性打击”,提前禁止中国App进入印度市场。

印度为何频频发难

频频向中国科技公司发难的不只印度,中美之间不断升级的科技脱钩更受全球关注。

王鹏认为,中美在经贸、科技等多个领域的胶着状态,让印度认为是对华施压的“战略机遇期”。“从印度国际政治与战略角度看,近年来印方有意识地在配合美国特朗普政府的‘印太’战略,不断在边界问题上给中国制造麻烦。”他说,“58年前,尼赫鲁也是这么认为的。”

尼赫鲁于1947年起担任印度总理,在任期间曾挑起中印边界战争,最终以中方获胜收场。

赛意企业研究所主任、武汉大学财税与法律研究中心客座研究员唐大杰告诉《财经》记者,中印间纷争可能是印度政府为获得西方支持的投名状。一般而言全球都难以与中国脱钩,因为离不开中国制造,尤其是低端制造。但印度却相对容易,因为在经济上与中国存在竞争关系。制造与中国的争端很可能会使得部分订单流向印度。

自今年疫情暴发以来,各国经济均遭受到了不同程度的冲击,更使得国际关系的演变愈发复杂。

据国际货币基金组织(IMF)预计,印度今年GDP将萎缩4.5%,此前的预期为增长1.9%。而据印度经济监测中心(CMIE)发布数据称,今年3月印度就业率仅为38.2%,为历史最低水平。

多重因素之下,印度政府对中态度更加强硬。从App到投资到实体商品,印度政府正在试图从多个领域“去中国化”,实行贸易保护主义。

今年4月,印度为了防外资抄底出台行政法规,要求对来自“接壤”国家的投资必须申请事先审核,此举被广泛认为针对中国。7月,印度媒体“今日印度”报道称,印度政府正考虑对370多种中国商品实施进口限制,涉及钢铁、化工、制药、电机、家具和玩具等多个领域。

“中国之所以没有进行相应的反击,除了中国在战略上保持了克制,另一个重要的原因是中国对印贸易的特点,贸易顺差。”印度金德尔全球大学法学院副教授黄迎虹对《财经》记者说。

据中国海关总署数据显示,2019年中国和印度的贸易总值为6395.2亿元,同比增长1.6%,其中中国对印度出口5156.3亿元,增长2.1%,自印度进口1238.9亿元,下降0.2%,贸易顺差为3917.4亿元。换言之,在中印贸易中超过80%的贸易额来自于中国对印度的出口,印度对中国的依赖性远远大于中国对印度。

王鹏指出,因此中国要在经济上对印方进行同态制裁,效用非常有限,很难找到对等的抓手。他认为,中国可以加强与印度周边对华友好国家的战略安全协作,在经济以外找到更多谈判筹码。