中国银保监会周三晚发布加强小额贷款公司监督管理的通知，对小额贷款公司的发展予以规范，并对其对外融资予以适度放宽，但对于目前社会争议较大的小额贷款利率上限问题进行了模糊处理。
分析人士表示，今年受疫情等客观因素影响，小额贷款公司经营压力加大，如按此前最高法规定的利率上限开展业务，或令部分小贷公司难以为继，被迫出局。
中国小额信贷联盟常务理事长白澄宇在接受财联社采访时表示，这次业内非常关注的小贷公司利率上限问题，此次通知并未明确，但鼓励小贷公司降低贷款利率，降低实体经济融资成本，并在融资问题上给予了一定程度的利好政策。
“小贷公司要不要参照司法解释规定的利率上限，目前在整个行业是个很纠结的事情。很多小贷公司如果按照这个上限执行，可能就办不下去了。”他说。
8月20日，最高法发布关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定，明确借款人在借款期满后应当支付的本息之和，超过以最初借款本金与以最初借款本金为基数、以合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍计算的整个借款期间的利息之和的，法院不予支持。
以8月20日全国银行业拆借中心发布的一年期贷款市场报价利率3.85%的4倍计算为例，目前民间借贷利率的司法保护上限为15.4%，相较于过去的24%有大幅下降。
中国小额信贷联盟理事长杜晓山对财联社表示，据有关法律专家解释，最高法对民间借贷利率的规定，应该是不包括各类金融和准金融机构的，但实际上社会上理解差异很大，因此估计监管当局对这个问题还要进行研究。
转型与合作才有希望
业内人士表示，目前小贷公司发展遇到的瓶颈是多个因素叠加导致的，如上半年疫情的影响，整个经济处在下行周期，中小企业经营困难，均令小贷公司风险激增，目前行业正在经历阵痛和洗牌。
但从长远看，小贷公司仍是金融体系中不可或缺的部分，特别是在服务小微企业，发展普惠金融和支持地方经济发展中都发挥及其重要的作用，因此管理层此次在融资问题上给予了适度放宽。
银保监会数据显示，截至2019年12月末，全国共有小额贷款公司法人机构9,074家，全行业实收资本9,478亿元，贷款余额10,043亿元。
杜晓山也对财联社表示，此次通知也体现出了监管层对小贷公司的支持，如通知允许适度对外融资，鼓励加强政策扶持、银行合作支持等。
通知明确，小贷公司可通过银行借款、股东借款等非标准化融资形式融入资金的余额不得超过其净资产的1倍；通过债券、资产证券化产品等标准化债权类资产形式融入资金的余额不超其净资产4倍。
对于行业未来，白澄宇认为，数字金融的创新发展，对传统的信贷业务产生了巨大的挑战。现在发展良好和有发展前途的实际都是利用金融科技发展数字金融的小贷公司。未来这些公司有很大的发展潜力。
“小贷行业还是应根据新发展趋势，加快数字化转型，否则即使有暂时的优惠性政策，后期也很难生存。”他说。
此外由于小贷公司自身在技术和研发能力普遍有所欠缺，仍需要联合起来做大做强，在加快行业兼并重组的同时联合起来，共同开发技术服务平台，共享行业数据库信息等。
（来源：财联社 作者：张晓翀）
