云南省人防办主任罗应光因何主动投案?|反腐记

文|《财经》记者 何香奕 实习生 徐辰烨 编辑|鲁伟  

2020年11月26日 18:05  

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罗应光在5个月前刚调任云南省人民防空办公室党组书记、主任,他此前职务为云南省玉溪市委书记。他是云南省今年以来第10名主动投案的厅级官员。

云南又现主动投案的官员。11月25日,中央纪委国家监委网站援引云南省纪委监委消息:云南省人民防空办公室党组书记、主任罗应光涉嫌严重违纪违法,已主动投案,目前正在接受纪律审查和监察调查。

同日被通报的还有云南省人大常委会法制工作委员会原副主任施洪甲。至此,今年以来云南已有10名厅级官员主动投案。

现年54岁的罗应光更为公众熟知的职位是云南省玉溪市委原书记,他今年6月才调任云南省人民防空办公室党组书记、主任,履新不过5个月。

担任玉溪市委书记期间,罗应光时有反腐“金句”。他曾给年轻干部上党课时称:“一名党员干部不可能一夜之间成为腐败犯罪分子,其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的,在‘温水煮青蛙’中逐渐放松了要求、丢掉了原则,最终把自己送进了牢狱。”

《财经》记者注意到,罗应光主动投案前,他在玉溪任职时的多名下属已落马。

长期任职云南,屡有反腐“金句”

罗应光是云南镇沅人,毕业于中央民族大学哲学系,是中央党校经济管理专业研究生,还有在职博士研究生学历,其仕途长期在家乡云南。

1988年,罗应光参加工作,担任云南省普洱市思茅地委组织部干事。此后,罗应光历任云南省普洱市澜沧县木嘎乡党委副书记、共青团思茅地委副书记、江城县委书记等职,于1997年成为共青团云南省委副书记,在31岁时跻身副厅级。

2005年9月,罗应光调任云南省昭通市,担任委副书记、代市长。2006年3月,罗应光正式成为市长,主政一方。

2007年12月,罗应光离开昭通市,担任云南省建设厅厅长、党组副书记。2009年1月,罗应光成为云南省住房和城乡建设厅厅长、党组副书记。2012年9月,罗应光转正,担任云南省住房和城乡建设厅党组书记、厅长,成为机构一把手。

罗应光担任云南省住建厅厅长一职6年多时间。在此期间,他一直主抓云南城镇群建设、城乡一体化发展、城乡保障安居工程等工作,还曾编著《住有所居:中国保障性住房建设的理论与实践》一书。

2014年9月,罗应光调任玉溪,担任市委书记,主政当地达6年之久。

2018年11月23日,罗应光以玉溪市市委书记的身份来到市委党校,与市第十六期青干班学员座谈交流。他鼓励学员要像一棵树一样“繁茂枝叶”,保持廉洁的浩然正气,看重“小职位”,成就“大作为”,谨防“小错误”,争创“大业绩”,远离“小圈子”,靠拢“大家子”,慎待“小爱好”,修养“大品德”。

2020年6月,罗应光转任云南省人民防空办公室主任、党组书记。就在其上任前一个月,玉溪市委常委班子集中观看警示教育片《政治掮客苏洪波》后,于5月8日上午举行集中学习研讨。罗应光在总结中指出,政治掮客苏洪波案发人深省、引人深思。市委班子成员要真正把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,深刻谈认识、明确表态度,为全市各级党委(党组)带好头,以实际行动肃流毒、除影响、清源头、树正气。各级党委(党组)和党员领导干部要以案为鉴,切实增强肃清秦光荣等流毒影响的思想政治行动自觉,坚定不移地提高政治站位,结合身边发生的案件,坚决肃清秦光荣流毒影响,共同营造全市风清气正的政治生态。 

履新云南省人民防空办公室主任、党组书记5个月后,罗应光主动投案。

主动投案前多名下属已落马

在罗应光和施洪甲之前,今年以来云南省至少已有8名厅级官员主动投案,他们是:云南省文山州原政协主席黎家松;云南省西双版纳州人民检察院原党组书记、检察长张迅;云南省文山州政协原副主席陈晓华;云南机场集团有限责任公司原党委副书记、纪委书记、工会主席向日炎;云南省楚雄州人民检察院原检察长周映枢;云南省玉溪市中级人民法院原院长陈昌;云南省人大常委会法制工作委员会原副主任郭志宏;云南省保山市中级人民法院原党组书记、院长吴邦胜。

中央纪委国家监委网站11月23日刊发的文章《云南持续修复净化政治生态》称,云南省今年以来共有393名党员干部主动投案,其中厅级8名。“违纪违法领导干部主动投案,是反腐败高压态势持续震慑,政治生态逐步修复净化,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的成效显现。”云南省纪委监委有关负责人说。

上述报道称,今年以来,云南省纪检监察机关持续严惩政治问题、经济问题交织的案件,严惩政治攀附、团团伙伙、钻圈子、爬山头,严惩政治骗子和政治掮客,严惩在本地本系统关系盘根错节、利益输送、政商不清等问题,查处了一批典型案件。

《财经》记者注意到,今年以来,已有多名罗应光在担任玉溪市委书记期间的同事被通报落马。

2020年2月25日,中央纪委国家监委网站援引云南省纪委监委消息,玉溪市政府党组成员、副市长蔡四宏涉嫌严重违纪违法,正在接受纪律审查和监察调查;4月3日,中央纪委国家监委网站援引云南省纪委监委消息,云南省玉溪市委常委、常务副市长柳文炜涉嫌严重违纪违法,目前正在接受纪律审查和监察调查。

同时值得注意的是,今年以来,全国各地人防系统已有多人落马。6月16日,陕西省人民代表大会常务委员会委员、省人民防空办公室原主任王晓明接受审查调查;7月3日,广西壮族自治区人民防空办公室原主任余兴祥接受审查调查;9月11日,黑龙江省人防办原党组成员、副主任高峰严重违纪违法被开除党籍和公职;10月22日,已退休9年时间的安徽省人防办原副主任李奕明被查;11月13日,安徽省人防办原巡视员、省民防协会原会长陶海被开除党籍,安徽省人防办原党组成员、副主任管早临被开除党籍和公职。

《中国纪检监察报》2019年7月29日发布的文章中指出,“对民用建筑修建防空地下工程进行审批、收取人防工程易地建设费,是人防办的一项重要职能。从相关通报或判决书看,人防系统的腐败集中在人防工程审批、验收,为他人承揽工程打招呼等方面。并且,随着城市规模扩大和房地产业发展,人防审批项目日益增多,人防系统的违纪违法案件也相应有所增多。