开业半个多月就收罚单 太原农商银行及下属支行被罚

作者 | 叶欣    编辑 | 李青

2021年07月23日 17:39  

本文2133字,约3分钟

从获得批复到开业堪称神速的太原农商银行,也很快迎来了它的第一张罚单。

7月22日,山西银保监局管网公布一则行政处罚信息公开表。处罚信息显示,7月16日,太原农商银行西温庄支行、太原农商银行因贷前调查不尽职;未按规定报送案件被山西银保监局处罚。此时距离6月28日成立太原农商银行过去不过半个多月。

按照《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条、第四十八条,山西银保监局对太原农商银行西温庄支行责令改正,罚款40万元;对当事人左书元禁止3年从事银行业工作,对当事人谷喜根禁止2年从事银行业工作,责令太原农商银行对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员给予纪律处分。对太原农商银行责令改正,罚款30万元;对当事人张旭芬进行警告。

2021年6月28日,由太原市城区农村信用合作联社(下称“太原城区联社”)改制而来的太原农商银行(以下简称太原农商行)举行揭牌开业仪式,正式挂牌营业。

公开资料显示, 此次参与改制的太原城区联社,成立于1998年3月22日,注册资本为1.7亿元,是太原市发展历史最久、业务规模最大的地方金融机构,亦是全国唯一未完成改制的高风险省会级农信机构。其改制,也被业内认为是山西农信社在改制化解风险过程中的一块“硬骨头”。

早在2015年7月,山西省就在发布的《山西省地方金融改革框架方案》中明确提出,要加快全省农信社改革,到2020年末全面完成农信社改制任务。对于太原农商行的创建,山西省在2016年召开全省金融机构座谈会时也明确表示,要推动太原农信社改制,加快组建太原农商行。同年,太原出台的《关于进一步支持农村信用社改革发展的意见》还对太原城区联社改制为太原农商行做了相关安排。但此后并无实质性进展。

直到2020年5月,太原城区联社党委书记、理事长薛保龙在太原市政府召开的太原城区联社改制化险工作推进会上表态称,太原城区联社将力争在2021年上半年完成太原农商行筹建工作。

2020年12月8日,太原农商行发起人协议签约仪式在太原举行。活动现场,太原国有投资集团有限公司、晋创投资有限公司、国药药材股份有限公司、中国海外能源科技(山东)有限公司、中晓科技集团有限公司、北京首贸投实业有限公司、山西东辉投资集团西坡煤业有限公司等7家省内外企业作为拟发起人参加了签约仪式。其中,太原国投是由太原市财政局出资、市政府直接管理的国有独资企业,受市政府委托负责政策性项目投资、以企业自有资金进行项目投资。此次太原农商行的筹建也是由其牵头。

2021年6月1日,山西银保监局发布批复显示,同意筹建太原农商银行。紧接着,2021年6月11日上午,太原农商行创立大会暨第一次股东大会便在太原召开,会议审议通过了公司章程、股东大会议事规则等议案,并选举产生了太原农商行第一届董事会董事、监事会监事等。公开信息显示,董事会选薛保龙为董事长,聘任郭艳平为行长。薛保龙此前为太原城区联社党委书记、理事长,郭艳平此前担任山西尧都农商行行长。

从获批筹建,到召开第一次股东大会,再到挂牌开业,太原农商行在一个月之内正式落地。

太原农商行挂牌开业当天,山西省联社党委书记、理事长王亚在致辞中指出,从2020年6月以来,在山西省委省政府直接指挥下,全省农信社化险改革同步推进,全面打响抗风险、清不良、推改革、增效益“四大战役”,3000多个机构网点都牢牢守住了不发生区域性、系统性风险的底线。

根据山西省农信社相关数据显示,2020年6月3日至2021年6月28日,全省先后有7家农商行挂牌开业,4家机构召开农商行创立大会。随着太原农商银行的开业,全省农信系统108家县级机构中,已有98家改制为农商行,其余10家正在有序推进改制。

值得注意的是,近期山西银保监局及其下辖机构在检查辖区内的城商行、农商行业务开展合规方面,对于存在违法违规行为的银行进行了密集处罚。

7月6日,因违规办理个人经营性贷款,晋城银保监分局对其辖内泽州农商银行进行了行政处罚。责令泽州农商银行改正,罚款50万元。取消任刚3年高管任职资格,同时对宋健华、司利鹏、李向阳、郭冬芳、牛萌、郭文霞、王蓓蓓、陈丽丽等8名当事人警告,责令给予相关责任人纪律处分。

7月7日,因贷后管理不严格,长治银保监分局对其辖内晋商银行股份有限公司长治分行进行了行政处罚,责令改正,罚款25万元。同时,责令对直接负责的高级管理人员和其他直接责任人员给予纪律处分。

7月15日,山西银保监局行政处罚信息显示,因晋商银行太原肖墙路支行存在向未封顶楼盘发放个人住房按揭贷款违法违规行为,该局于7月9日对晋商银行太原肖墙路支行责令改正并罚款40万元,责令给予相关责任人纪律处分。另外,晋商银行太原迎泽东大街支行因办理无真实贸易背景的银行承兑汇票业务,该局于7月9日对晋商银行太原迎泽东大街支行责令改正并罚款30万元,对当事人王凯警告。

同一日的处罚信息显示,山西娄烦农商行马家庄支行因存在贷前调查不尽职违法违规行为,山西银保监局同样于7月9日对山西娄烦农商行马家庄支行(原娄烦县联社马家庄信用社)责令改正并罚款30万元,禁止当事人王旭生、李燕军3年从事银行业工作,对当事人段永军警告。

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