8月1日，济南市统计局网站公布《2021年上半年经济社会发展情况》：根据市级生产总值统一核算结果，2021年上半年济南市生产总值为5198.75亿元，同比增长10.5%，两年平均增长5.5%。
至此，济南、合肥、南通、福州、泉州、西安六座2020年新晋万亿城市，2021年上半年的GDP数据全部出炉。这其中，南通最高，上半年GDP达到5483.2亿元，超过佛山，大有年底突破1.1万亿的态势。而在2020年全年数据排名中，南通还被济南甩在后面。
不过，相对于被“江苏第四城”南通逆袭，济南更大的麻烦在于被合肥超越。凭借蔚来汽车、京东方等投资案例，合肥近年来在布局未来产业方面颇具网红气质，发展势头咄咄逼人。随着济南被合肥超越，在周边省会城市的比拼中，济南经济数据只是优于石家庄而已。
更为严峻的是，根据地区生产总值统一核算结果，今年上半年，山东生产总值为38906.35亿元，同比增长12.8%，两年平均增长6.1%。这意味着济南的发展速度已经落后于全省增速。这对于期待通过济南、青岛双龙头引擎带动区域发展的山东来说，不是好消息。
姗姗来迟的半年报
济南直到8月1日才发布上半年的统计数据，姗姗来迟也让各界对济南充满关注。济南2020年经济总量位居第19位，在新晋GDP过万亿城市中，仅落后于泉州，领先于合肥、南通、西安、福州。
此前，合肥、南通、福州、泉州、西安的2021年上半年数据都已经发布。其中，南通上半年GDP达到5483.2亿元，超过佛山。泉州达到5362.7亿元，合肥达到5203.5亿元，西安达到5099.6亿元，福州达到5011.1亿元。
统计数据显示：2021年上半年，济南生产总值为5198.75亿元，同比增长10.5%，两年平均增长5.5%。济南被南通、合肥超越。
济南市统计局在承认“下半年经济运行中不稳定不确定因素依然较多，经济发展仍存在一定的问题短板”的同时，坚定地表示“推动新时代现代化强省会建设开好局、起好步。”
济南近年来一直力图通过强省会战略提升首位度，从半年数据来看，明显拖山东上半年经济发展的后腿。此前发布的数据显示，根据地区生产总值统一核算结果，今年上半年，山东生产总值为38906.35亿元，同比增长12.8%，两年平均增长6.1%。
此前发布的青岛半年数据相当优质，2021年上半年，青岛市生产总值为6539.21亿元，同比增长13.8%，两年平均增长6.7%。
青岛市统计局方面总结称：各项指标两年平均增速已达到或超过2019年同期水平，经济发展步入稳步增长的常态化水平。
在同类城市对比中，从名义增速来看，上半年南通和合肥表现较佳，GDP名义增速超过17.5%，泉州、济南和福州表现相差无几，GDP名义增速接近15%。
济南的短板在哪里？
济南与合肥的竞争由来已久，2019年合肥GDP为9409.4亿元，济南则为9443.40亿元，两者相差只有34亿元。2020年，济南把对合肥的经济总量优势从34亿元提升了到将近100亿元。而今，在2021年的上半年数据上，合肥则是反超济南5亿元。
通过数据对比发现，在济南所处的城市圈层，南通、合肥都是凭借二产的高速增长，完成对济南的突袭。
今年上半年，泉州第二产业增加值达到2949.15亿元，南通第二产业增加值完成2679亿元，合肥第二产业增加值实现1820.07亿元，济南第二产业增加值仅为1709.79亿元。
对比第二产业增速，济南也不占优。合肥上半年第二产业增速达到17.4%，南通上半年第二产业增速为15.9%。对比之下，济南、福州、西安的制造业总体都比较平庸。上半年济南第二产业和第三产业增速表现不佳，第二产业增加值增速仅为9.2%，第三产业增加值增速11.6%。
省会城市在集全省的资金、技术、人才等要素等方面具有天然的优势，这两个方面，济南与合肥旗鼓相当。但在产业承接方面，合肥相对优越，在承接部分来自苏、浙、沪产业转移等等同时，也在提升经济增长中的科技含量。济南缺乏类似上海、深圳等强力的外来资源辐射，只能依靠山东省内的内生动力。
在这一过程中，青岛经济规模如果做大，可以为山东提供经济引擎。但近年来山东倡导强省会战略。2021年2月2日，山东省十三届人大五次会议开幕，省政府工作报告提到，实施强省会战略，支持济南建设国家中心城市。这是山东首次将强省会战略写入政府工作报告。
在强省会战略之下，济南经济总量占全省比重持续上升，由2015年的9.7%提高到2020年的14%左右。但经济总量与南京、郑州、合肥等周边省份的省会相比，并不占优。
当下，济南在GDP排行榜上正面临着南通、佛山、泉州、合肥、福州的重重围困。从产业结构来看，济南面临着产业结构传统、依赖少数领军企业、身处转型期等问题，这也是山东经济结构现状的折射。
