济南上半年GDP跌出前二十,被南通、合肥“超车”

作者 | 金文丰    编辑 | 韩毅

2021年08月06日 19:08  

本文1981字,约3分钟

济南面临着产业结构传统、依赖少数企业、深处转型期等问题,这也是山东经济结构的缩影。

8月1日,济南市统计局网站公布《2021年上半年经济社会发展情况》:根据市级生产总值统一核算结果,2021年上半年济南市生产总值为5198.75亿元,同比增长10.5%,两年平均增长5.5%。

至此,济南、合肥、南通、福州、泉州、西安六座2020年新晋万亿城市,2021年上半年的GDP数据全部出炉。这其中,南通最高,上半年GDP达到5483.2亿元,超过佛山,大有年底突破1.1万亿的态势。而在2020年全年数据排名中,南通还被济南甩在后面。

不过,相对于被“江苏第四城”南通逆袭,济南更大的麻烦在于被合肥超越。凭借蔚来汽车、京东方等投资案例,合肥近年来在布局未来产业方面颇具网红气质,发展势头咄咄逼人。随着济南被合肥超越,在周边省会城市的比拼中,济南经济数据只是优于石家庄而已。

更为严峻的是,根据地区生产总值统一核算结果,今年上半年,山东生产总值为38906.35亿元,同比增长12.8%,两年平均增长6.1%。这意味着济南的发展速度已经落后于全省增速。这对于期待通过济南、青岛双龙头引擎带动区域发展的山东来说,不是好消息。

姗姗来迟的半年报

济南直到8月1日才发布上半年的统计数据,姗姗来迟也让各界对济南充满关注。济南2020年经济总量位居第19位,在新晋GDP过万亿城市中,仅落后于泉州,领先于合肥、南通、西安、福州。

此前,合肥、南通、福州、泉州、西安的2021年上半年数据都已经发布。其中,南通上半年GDP达到5483.2亿元,超过佛山。泉州达到5362.7亿元,合肥达到5203.5亿元,西安达到5099.6亿元,福州达到5011.1亿元。

统计数据显示:2021年上半年,济南生产总值为5198.75亿元,同比增长10.5%,两年平均增长5.5%。济南被南通、合肥超越。

济南市统计局在承认“下半年经济运行中不稳定不确定因素依然较多,经济发展仍存在一定的问题短板”的同时,坚定地表示“推动新时代现代化强省会建设开好局、起好步。”

济南近年来一直力图通过强省会战略提升首位度,从半年数据来看,明显拖山东上半年经济发展的后腿。此前发布的数据显示,根据地区生产总值统一核算结果,今年上半年,山东生产总值为38906.35亿元,同比增长12.8%,两年平均增长6.1%。

此前发布的青岛半年数据相当优质,2021年上半年,青岛市生产总值为6539.21亿元,同比增长13.8%,两年平均增长6.7%。

青岛市统计局方面总结称:各项指标两年平均增速已达到或超过2019年同期水平,经济发展步入稳步增长的常态化水平。

在同类城市对比中,从名义增速来看,上半年南通和合肥表现较佳,GDP名义增速超过17.5%,泉州、济南和福州表现相差无几,GDP名义增速接近15%。

济南的短板在哪里?

济南与合肥的竞争由来已久,2019年合肥GDP为9409.4亿元,济南则为9443.40亿元,两者相差只有34亿元。2020年,济南把对合肥的经济总量优势从34亿元提升了到将近100亿元。而今,在2021年的上半年数据上,合肥则是反超济南5亿元。

通过数据对比发现,在济南所处的城市圈层,南通、合肥都是凭借二产的高速增长,完成对济南的突袭。

今年上半年,泉州第二产业增加值达到2949.15亿元,南通第二产业增加值完成2679亿元,合肥第二产业增加值实现1820.07亿元,济南第二产业增加值仅为1709.79亿元。

对比第二产业增速,济南也不占优。合肥上半年第二产业增速达到17.4%,南通上半年第二产业增速为15.9%。对比之下,济南、福州、西安的制造业总体都比较平庸。上半年济南第二产业和第三产业增速表现不佳,第二产业增加值增速仅为9.2%,第三产业增加值增速11.6%。

省会城市在集全省的资金、技术、人才等要素等方面具有天然的优势,这两个方面,济南与合肥旗鼓相当。但在产业承接方面,合肥相对优越,在承接部分来自苏、浙、沪产业转移等等同时,也在提升经济增长中的科技含量。济南缺乏类似上海、深圳等强力的外来资源辐射,只能依靠山东省内的内生动力。

在这一过程中,青岛经济规模如果做大,可以为山东提供经济引擎。但近年来山东倡导强省会战略。2021年2月2日,山东省十三届人大五次会议开幕,省政府工作报告提到,实施强省会战略,支持济南建设国家中心城市。这是山东首次将强省会战略写入政府工作报告。

在强省会战略之下,济南经济总量占全省比重持续上升,由2015年的9.7%提高到2020年的14%左右。但经济总量与南京、郑州、合肥等周边省份的省会相比,并不占优。

当下,济南在GDP排行榜上正面临着南通、佛山、泉州、合肥、福州的重重围困。从产业结构来看,济南面临着产业结构传统、依赖少数领军企业、身处转型期等问题,这也是山东经济结构现状的折射。

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