陈文玲:全球供应链加速重构, 中美将决定世界经济走势

作者 | 《财经》记者 孙颖妮   编辑 | 王延春  

2021年11月05日 21:38  

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国际经济格局未来最大的变化,就是供应链的再链接。此外,大国博弈、科技革命、全球治理体系变革等都是未来影响世界经济的重要变量

新冠肺炎疫情加剧了世界变局的演化速度。新冠疫情被认为是经济全球化以来影响世界经济格局和走向的一次外部冲击。那么,从当前到疫情之后,世界经济将发生哪些重大改变?未来影响世界经济的变量又有哪些?

在10月29日举办的“经济每月谈”学术讨论活动中,中国国际经济交流中心总经济师、执行局副主任陈文玲表示,今后一个时期,世界经济将发生诸多重大改变。世界供应链将加速重构,债务和金融风险不断加大,通胀风险和通缩风险交替产生,国际金融体系将进行重构,等等。陈文玲认为,全球经济未来最大的变化就是供应链的再链接。

陈文玲表示,中美经济状况将决定未来世界经济的整体走势。此外,大国博弈、科技革命、全球治理体系变革等都是未来影响世界经济的重要变量。

全球供应链再链接

“当今世界,百年未有之大变局和百年未有大疫情交融在一起,使世界疫情前的存量问题和疫情之后的增量问题交织。”陈文玲认为,疫情将是改变世界经济联系的一次突发性事件,今后一个时期,世界经济可能发生八个方面的改变。

第一大改变是“从疫情前后对比看,人类面临的挑战将更加严峻。”陈文玲表示,未来,全球不仅要与新冠肺炎疫情这样的公共卫生灾难做斗争,还要面对全球变暖、冰川融化、恶性传染病等诸多问题,威胁生命健康的问题可能会越来越多。此外,人类还面临着隔断、分离、堵塞和断裂的风险。

“人类能不能团结起来解决共同面临的诸多问题?”陈文玲问。

第二大改变是世界经济的不确定性、不均衡性、不稳定性陡然增加。陈文玲认为,2020年,由于疫情导致全球经济增速为负,中国虽然是全球唯一实现正增长的经济体,GDP也仅为2.3%。2021年初,世界三大经济组织对全球2021年经济增长都十分乐观,但是,疫情问题、部分国家的债务问题等,导致全球经济增长应声下调,美联储对美国经济增长的预期已经下调到5%以下。在疫情影响下,发达经济体的经济增长不稳定,发展中国家、新兴经济体的经济增长更不稳定,且这些国家还会受到美元升值贬值、流动性泛滥或流动性紧缩的影响。“流动性泛滥时,它们是受害者,流动性紧缩时,它们是被收割者。”

第三大改变是通胀风险和通缩风险会交替产生。当前全球通胀高企,煤炭、石油等大宗商品价格上涨,这主要是由以美国为首的国家实行的宽松货币政策导致流动性泛滥引起的。此前,诸多经济学家和机构预测,到2022年下半年才会采取收缩的货币政策。但目前情况来看,可能会提前在2021年的四季度采取紧缩的货币政策,这会使大宗商品的价格逐步回落,PPI的下跌还会向CPI传递,进而导致下一轮的通货紧缩。

第四大改变是债务和金融的风险不断加大。国际金融协会(IIF)的数据显示,2021年第二季度全球债务已经升至296万亿美元的历史新高,较新冠肺炎疫情暴发前上涨了36万亿美元。另外,IIF数据还预测,到2021年底,全球的政府债务将超过92万亿美元,美国的债务占比最高。另一方面,全球国债负收益率持续增长,2020年,全球负收益率的国债总额达19万亿美元。很多国家的国债都是负利率、低利率、零利率。陈文玲认为,零利率和负收益率的长期国债给世界经济带来不确定性。此前一些国家可以用发债透支未来解决当前的经济困难,现在的空间已被压缩,当前的金融风险是高债务。

第五大改变是供应链面临断裂的风险,供应链将加速重构。陈文玲认为,这主要由两大因素推动,一方面是疫情导致的自然熔断。另一方面是国家政客推动的人为阻断。陈文玲认为,美国虽然在力图重构以美国为主体的供应链体系,但是效果有限。全球供应链、产业链的基础是要有强大的制造业,美国的制造业产值增加值占GDP的比重仅为10.8%,虽然美国具有原始研发和高端产业关键技术和零部件,但是供应链的主体已经不在美国,供应链东移是趋势。

第六大改变是金融体系重构。陈文玲认为,国际金融由于货币体系的调整和美元的升降起落会发生较大的变化。此前,国际大循环使得美元、美债成为事实上的准国际货币,而当前国际大循环受到挑战,美元的国际地位也受到影响,世界对美元望而生畏,一些国家开始了去美元化行动。疫情之前,美元美债在全球流通比较顺畅,美元在国际货币储备中一直占到62%以上,在结算货币中占到40%以上。而近几年美元的信用水平下降,2021年一季度在国际货币储备的占比下降到59.6%,在贸易结算货币的占比下降到约38%,低于欧元占比。

除了国际大循环出现问题,美国的内循环也出现了问题。美国国债原来是靠美国的机构和居民购买,现在美国的居民购买率、机构购买率都在下降,60%以上新增国债由美联储回购,所以产生了真正的“内循环”。美国财政部部长耶伦多次呼吁要放宽上限,采取政策和中国合作,取消特朗普加征的高额关税等,这说明美元、美债的信用遭到了挑战。
陈文玲认为,未来国际货币体系将会有所变革,人民币比重虽然上升比较缓慢,但是人民币的信用、地位、影响力在提升。欧元在国际结算货币中的比重在某些时段已经超过美国。此外,数字货币也会影响国际货币体系的构建,数据显示,全球80%的中央银行已经在研发数字货币,20%以上的央行已经在试验数字货币。

第七大变化就是近年来越来越多的极端天气在各国发生。加拿大、美国遭遇创纪录的高温袭击,欧洲、南美洲、东南亚包括中国等都遭受了极端气候的影响。据有关国际组织预测,2040年前,非洲高山山顶的雪将全部融化。陈文玲表示,全球将面临越来越多极端气候的挑战。“极端气候可能将是未来影响世界经济的一个突变的量,导致世界经济的不均衡性、不平衡性、不确定性增加。”

第八个变化是能源的风险主要来自人为因素。能源本无风险,根据国际能源署对未来能源的预测,到2040年,世界对能源的年均增长率是0.6%,不到1%,低于GDP的增长幅度。但是如今世界却出现了能源危机,天然气、石油、煤炭等能源价格大幅上涨。陈文玲认为,这主要是人为因素导致的。一方面,部分国家宽松的货币政策导致流动性泛滥和通货膨胀,另一方面,部分国家有限产的情况。此外,疫情影响,运力价格上涨等也是重要因素。“能源供大于求的总趋势没有变,最重要的就是减少人为因素的影响。”陈文玲说。

中美将决定世界经济走势

国际经济格局正在发生变化,面向未来,影响世界经济发展的变量又有哪些?
    
陈文玲总结了十大变量,第一个变量是中国的崛起。陈文玲表示,中国的经济总量占世界的比重越来越大,特别是占世界经济增量的比重越来越大,从2008年国际金融危机以来,基本上都在30%左右,中国经济的变化将对世界经济变化产生巨大影响。

第二个变量是美国经济的走势。虽然当前有分析认为美国经济正在走向衰落,但即使是衰落,也只是一个时点,而不是一个拐点。从各个方面来看,并没有出现明显的绝对衰落迹象。当前,美国依旧是世界第一经济大国、第一军事大国、第一技术大国。所以,美国经济如果出现大幅下降,世界经济就会整体下降,虽然中国对世界经济增量影响大,但是美国对世界经济总量的影响很大,中美两个国家的经济状况都会决定世界经济的整体走势。“美国作为一个非常大的变量,其经济上特别是货币政策美元的调整,科技政策上是否能让更多的科技成果与全世界共享,这对世界的影响非常之大。”陈文玲表示。

世界经济第三大变量是大国之间的竞争与博弈加剧。当前是多极化的世界,整个世界形成了若干个大三角形关系,包括中美俄、中美欧、美俄欧等,还有若干个四角关系、菱形关系、弧形关系等。虽然大国之间尤其是中美之间的竞争博弈在加剧,但是有一个明显的特点是,虽然美国重构盟友体系,但是现在的盟友体系与原来意义上的盟友体系已经不一样了。盟友不会绝对的选边站队,而是在不同利益诉求下进行新的排队组合,这也增加了国际问题和世界经济的复杂性和不确定性。

世界经济的第四个变量就是“东升西降”和“南北关系”的调整。第五个变量是科技革命加速,将会产生颠覆性、基础性和共性的技术。剩下五个变量分别是产业变革加速,国际货币体系重构,全球治理体系、标准规则与运行方式变革,能源和大宗商品供给需求关系的调整,全球价值观与文明冲突、激荡与交融。