亚投行首席经济学家Erik Berglof:全球价值链是实现可持续发展的杠杆

来源 | 财经网   

2021年11月28日 13:24  

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 “全球价值链的形成具有重要意义,其作为发展杠杆,对新兴经济和发展中国家更为重要,疫情下,我们曾反思是不是全球价值链的某些元素受到了破坏,但真正对于全球价值链的挑战还在未来,与此同时其中也有机遇。”11月27日,亚洲基础设施投资银行首席经济学家Erik Berglof在第十九届《财经》年会“《财经》年会2022:预测与战略”上表示。

亚洲基础设施投资银行首席经济学家 Erik Berglof

Erik Berglof还对全球价值链所面临的挑战进行分析,关于疫情的挑战,中国在去年年初关闭了国境,当时对整个系统产生了巨大的冲击,但是中国后期产能进行了快速恢复,特别是物流快速的恢复。疫情最初的封锁影响只是短期,如今疫情全国不同地区出现了反复,这样就会影响到价值链,因为价值链关注的是按时交付和个体的交付,会产生很多冲击,有一些影响已经似乎是永久性。

全球价值链与基础设施是深度挂钩的,基础设施更好的发展也可以造福全球价值链,那么到底需要什么样的基础设施?Erik Berglof表示,最基本的基础设施,包括供水供电、交通运输等,产品越复杂就越可能要去依赖交通运输与基础设施,此时需要积极参与其中。此外,还需要非常强健的数字基础设施,在中国互联网覆盖强度越高,出口强度就越高,期间紧密相关。

值得一提的是,基础设施的发展促进了中国在全球价值链上的提升,目前中国已经位于全球价值链的核心位置,中国有把大多数地区与全球价值链连接起来的能力,包括重庆、成都,通过与全球价值链的互联互通受益。特别是在新冠疫情袭来之后,铁路间的联系更加密切,如中欧班列更好地和欧洲市场连接。中国也在规划未来数字经济发展的蓝图,如引入机器人技术、推进5G的应用,像重庆、长沙已经成为未来新技术与全球连接的中枢,Erik Berglof提到。

Erik Berglof也表示,在全球气候变化和碳中和策略的大背景下,“净零跃迁”是未来发展的前沿,“净零”对全球的价值链来说也是一个巨大的挑战,但同时也是一种机会,全球的价值链可以为“净零”排放提供产业链的基础,去碳化机会进行竞争带来的良性循环,推动全球的零碳转型。

以下为部分发言实录:

非常感谢主持人,大家上午好!我非常高兴第一次来到财经的年会,这是我到中国以来第一次来参加年会,但是从之前的专家发言当中我也获益良多。

我们看到疫情这只黑天鹅,它其实既有正面和负面的影响,我们目前看到它对经济造成了深远的影响,但是与此同时我们也是从中学到了很多的经验和教训。这也是一个非常重要的从疫情当中值得学习的地方。

接下来我会主要关注于全球价值链。对于各国经济体来说,在疫情初期,我们看到很多时候是需要通过流行病学家来更多的理解病毒的特性以及针对这样的病毒来作出及时的反馈。我们是希望能够确保能够以最小的代价来解决这次疫情,但是现在我们进入了疫情的第二个阶段,更多的经济体尤其是小微企业和行业,他们可能会仔细来看一下我们每个行业的背景以及疫情带来的怎样的变化,尤其要关注全球的价值链,全球价值链对于我们来组织生产,并且能够及时的来获取货物来说,是至关重要的,我们现在已经看到有很多我们过去认为理所当然的事情,其实现在并不尽如人意。

接下来我们会主要关注于全球价值链,让它作为一个发展的杠杆,尤其是创新的推动力。它对于我们的新兴经济和发展中国家来说是更为重要的。

首先说一下全球价值链是什么,换句话说就是不同的利益相关方,一起来生产一个共同的产品,比如说从自行车的角度,我们可以看到它的不同的部件是来自于世界不同的地方。这样的一些领先的自行车制造商都是全球价值链一部分,使用他们的管理能力来完成自己各自步骤的制造,降低成本。这样可以提高整个价值链的效率,这样的价值链在过去的疫情当中受到了很多的影响,我后面还会回来具体的来讲。

我们已经开始反思是不是全球价值链的一些元素在疫情之中是受到了破坏,真正的对于国际价值链的挑战应该说还在未来,但是与此同时我也认为其中是蕴藏机遇的。我之前也提到这些已经成为很多经济体发展路径当中的一个关键,他们是可以通过这个机会来完成自己经济的转型。全球价值链也与基础设施是深度挂钩的,他们是相得益彰的。基础设施需要依赖于全球价值链,基础设施更好的发展也可以造福全球价值链,所以说各方需要在基础设施方面做到更好。

我想可能在这里最重要的一件事情就是这样的一个转型,这也是我们面临各种各样的一些挑战和机遇,贸易紧张的局势仍然是存在的。包括服务、信息跨境的这些流动带来了各种各样的挑战。这样的一些贸易紧张的局势显然是影响到了要素的跨境流动,另外我们也需要非常好的数字基础设施,更快更可靠的来进行跨境的流动,这种物流上的、信息和要素流传输的模式也会发生变化。现在我们面临的长期挑战之一就是“脱碳”,全球价值链的“脱碳”,我觉得会深刻的影响未来的价值链的面貌。包括我们交通行业,交通行业其实只是总体碳排放转型的一个非常小的要素,更重要的是生产侧,还有我们的能源是什么样的能源,这才是重头戏。

下面关于疫情,主要是有几个特点。中国在去年年初关闭了国境,当时对整个系统产生了巨大的冲击,但是非常了不起的是中国的产能快速的恢复,我觉得也再次证明了中国的创新力和中国人创业的韧性,特别是中国的物流这一块,给我留下了非常深刻的印象。我当时看到了一些数据,我看到中国的物流快速的恢复。所以其实最初的封锁的影响只是短期的。

我们知道现在有很多的企业他们都在谈我们是不是要有双重的供应链,我们要有更多的临近的生产、采购,我们是不是要有一些缓冲库存,这些都涉及到价值链的重构,但是我觉得现在还有很多的不同意见,我们现在看到价值链系统当中有一些延迟和破坏。我们现在这种价值链当中各种关系的互相依存,已经优化到了非常高的程度,包括交通、信息行业,很多商业重要的一些信息在价值链当中需要快速的流动,想一夜之间颠覆过去已经优化到极致的价值链是非常难的一件事情。所以我们需要关注如何在未来建立更加有韧性的价值链。

但其实还有其它的一些因素,如果我们去回顾之前的冲击,像中国台湾的地震还有泰国的洪水,以及日本的福岛,当时全球的供应链快速的恢复,但是现在就不一样,在很多的行业,在世界很多的地区,在这么长的时间内并没有完全恢复,我觉得有一些影响已经似乎是永久性的影响。当然现在做一个准确的评论还太早,我觉得这个可能也是看不同的行业。我个人的想法就是这样的一些经济的推动的因素到最后可以解释最终的结果。

对于新兴经济体和发展中国家,他们在全球价值链当中的作用越来越重要,这张图表也印证了这一点。我们看到发达的经济体在全球价值链上的占比在下降,中国一直在上升,但同时其余的新兴的经济体,他们的占比也越来越重要。

在未来还有更多的上涨的空间,因为发达国家占比在不断的下降,但同时我们也想了解,在全球价值链当中发生了什么。我觉得非常重要的一点就是,这个方面其实很难有一个事前的决策,很难说我事前更多的做早期生产的环节还是后期生产的环节,或者是中间品的生产环节,提前很难找到这样的金科玉律,也不清楚在哪一块要进行拓展。

新发展格局在不断推动中国向价值链高端跃升,这个可能是单一全球价值链当中过去十年最大的一个变化。印度也是一样,也成功的参与全球的价值链,但是更多的做法是关注某一个单独的环节,这也是促进了印度占比上升的模式,所以中国和印度这块的参与模式是有很大的差异的。在未来也许中国会有新的发展方向,我们也会密切的跟踪这些进展。

当我们尝试理解全球价值链的参与模式以及它与基础设施之间的关系时,我觉得可能有几个要点供大家参考。或者说基本的基础设施,包括供水供电、交通运输诸如此类的。在这块我们需要积极参与,但是产品越复杂就越可能要去依赖交通运输,还有基础设施。

后面我讲解的时候大家可以记住这一点,特别是涉及到每一个单独的国家该怎么做。包括生产前、生产后的活动,这里面有各种各样的活动。这个可以作出自己的选择,你想进入哪一块,当然这也意味着为了让全球价值链进一步的繁荣,我们需要非常强健的数字基础设施,在中国可以看到互联网覆盖强度越高,出口强度就越高,这些是紧密相关的。

我们来考虑到底需要什么样的基础设施,实际上基础设施可以从某种程度上链接全球价值链,比如,有了基础设施,我们才有可能实现跨境运输。下面我来简单介绍一下中国的情况,全球价值链转型对中国的影响非常大,中国要能够应对一些关键的挑战,首先我们觉得中国已经位于全球价值链的核心位置,和美国基本上已经持平了,比德国还要更重要。幻灯片这里展示的我们看到的是中国在参与全球价值链过程中的前项联系和后向联系占比,在这两块中国都增加了自己在全球当中的高科技的占比。

下面我们来看一下最有趣的特点,就是中国把大多数的中国的地区与全球价值链连接起来的能力,包括重庆、成都,他们也通过与全球价值链的互联互通而受益。而且铁路的联系,特别是在新冠疫情袭来之后就显得非常的重要,特别是对中国的这些内陆地区他们能够更好的和欧洲市场连接,有很多的货物通过中国的中欧班列运到的欧洲,这是一个巨大的变化,是基础设施带来的优势。

另外中国也在规划自己的未来,也非常积极的引入机器人技术,推进5G的应用,像重庆、长沙在这块已经成为未来新技术与全球连接的中枢。

另外我们看一下印度,印度全球出口一直在上升,虽然它的全球价值链参与度也在上升,但是在全球金融危机之后就往下走。所以仍然是一个相对较小的参与者,但是印度是非常专精的,它的某一些州在某些方面是非常深度参与全球价值链的,但是按照总体来说参与度并不高。它的互联互通,是非常重要的,包括海港,对印度来说非常的重要。

下面看一下新的政策框架,我们讲了刚才各种各样的政策的选择可以用来支持全球价值链向前的发展。我最后的想法就是净零的转型对全球的价值链来说也是一个巨大的挑战,但它同时也是一种机会,全球价值链是有可能在各个环节来落实零碳排放的。另外我觉得这就是一种可以通过竞争带来的良性循环,给更多的参与者带来了更多的脱碳的机会,有一些国家他们希望能够吸收更多的全球价值链投资,它是以可再生能源和脱碳来作为吸引力,这个一定会推动全球的零碳转型,谢谢。

由《财经》杂志、财经网、《财经》智库主办的“《财经》年会2022:预测与战略”11月27日-28日在北京召开,论坛聚焦“巨变下的共识重建”。

(嘉宾观点据现场发言整理,未经发言人本人确认)