IMF下调2023年全球经济增长预期,通胀或今年见顶

作者 | 《财经》记者 江玮    编辑|郝洲  

2022年10月12日 18:54  

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报告预计占据世界经济总量约三分之一的国家将在今年或者明年出现萎缩

在最新发布的世界经济展望报告中,国际货币基金组织(IMF)维持了对2022年全球经济增速3.2%的预期,但将2023年全球增长预期从上一次预测的2.9%下调至2.7%,并表示全球经济明年增速有25%的可能性降至2%以下。除去全球金融危机和新冠疫情的严重阶段,这将是全球经济自2001年以来最为疲弱的增长表现。

这份报告预计占据世界经济总量约三分之一的国家将在今年或者明年出现萎缩。三大主要经济体美国、欧盟和中国都将继续处于增长停滞状态。即使在经济实现正增长的国家,由于实际收入缩水和物价上涨,看起来也像是经济衰退。

全球经济活动普遍放缓并比预期的更为严重,通胀处于几十年来的最高水平,无论是发达国家还是发展中国家都面临生活成本危机,但2022年还不是最糟的一年。“最糟糕的还未到来,对很多人而言,2023年从感受上将是衰退的一年。”IMF经济顾问兼研究部主任皮埃尔-奥利维耶·古兰沙10月11日在华盛顿举行的发布会上表示。

古兰沙指出,全球经济仍然面临严峻挑战,其中包括俄乌冲突、由通货膨胀压力导致的生活成本危机和中国经济增速放缓。

在2021年10月发布的世界经济展望报告中,IMF预计全球经济将在2022年实现4.9%的增长。但自今年以来,IMF已经分别在1月、4月和7月三次下调对2022年的增长预期。在此次发布的报告中,IMF维持了7月的预期,认为全球经济今年可以实现3.2%的增长。但多重冲击已经改变了世界经济的图景。全球经济增长前景因为新冠疫情冲击、俄乌冲突和气候灾难而变得黯淡。

“我们正在经历全球经济的根本性转变,从一个相对可预测的世界转变成一个更加脆弱的世界,不确定性上升,经济波动增强,地缘政治冲突频现,自然灾害日益频发且更趋严峻。”在世界经济展望报告发布前一周,IMF总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃10月6日在华盛顿乔治敦大学发表演讲时说。

她指出,以基于规则的国际经济合作框架、低利率和低通胀为特征的旧秩序正在让位于一种新的常态,即任何国家都有可能轻易、更频繁地脱离轨道。

包括中国、美国和欧洲在内的世界主要经济体都在经历增速放缓。在世界经济展望的最新增速预测中,美国的经济增速将从2021年的5.7%降至2022年的1.6%和2023年的1%,其中2022的增速较之7月的预期下调了0.7个百分点。中国在2022年和2023年的经济增长预期分别下调至3.2%和4.4%。欧元区今年的经济增速较上一次预测提升至3.1%,但明年的增速下调至0.5%,其中德国和意大利将在2023年分别出现0.3和0.2的负增长,这两个国家是欧元区里最依赖俄罗斯能源供应的成员。

报告认为,三个主要因素将影响全球经济前景:为抑制通胀采取的货币政策立场、乌克兰冲突以及因新冠疫情采取的封锁和供应链中断的持续影响。

自2021年以来,通货膨胀以超出预期的速度飙升。2022年,发达经济体的通胀率已经升至1982年以来的最高点。尽管通货膨胀是一个广泛的现象,但对发展中经济体的低收入群体造成的影响最为严重。在这些国家,家庭消费支出有一半用于购买食物。
美国的通货膨胀率创下40年来的新高,而欧元区的通胀率则在9月达到了10%。新兴市场和发展中经济体在今年三季度的通货膨胀率将达到11%,这是自1999年以来的最高纪录。

通货膨胀压力触发各国采取货币紧缩,但政策收紧幅度过小或者过大都存在风险。古兰沙表示,紧缩力度不足将导致通货膨胀持续时间更长,削弱央行的信誉,并造成通胀预期脱锚。而过度收紧货币政策可能使全球经济陷入不必要的严重衰退。

尽管很多国家仍然面临物价上涨的压力,但IMF预计全球通胀将在2022年见顶。世界经济展望报告预计全球通货膨胀将从2021年的4.7%升至2022年的8.8%,但将在2023年回落至6.5%,并在2024年进一步降至4.1%。

俄乌冲突在欧洲导致了一场严重的能源危机。自2021年以来,欧洲的天然气价格已经翻了四倍多,导致生活成本飙升,经济活动受到阻碍。古兰沙指出,欧洲的能源危机不是暂时的冲击,欧洲在下一个冬季以及之后仍将面临能源短缺,欧洲各国财政当局需要相应地进行规划和协调。“2022年的冬天对欧洲将是挑战,但2023年的冬天可能会更糟。”古兰沙说。

为了应对生活成本、能源和食物危机,制定适当的财政政策成为很多国家面临的挑战。报告认为,应着眼于通过临时性的定向转移支付来保护最脆弱的群体。如果必须提供一定的总体财政支持, 特别是在受能源危机影响最严重的国家,那么必须将政策纳入可信的中期财政框架。