2023年公务员“省考季”已至。根据各地公布的“省考”时间表，除北京、山东、江苏、浙江、上海已完成“省考”笔试，广东、湖南、云南等20多个省份的“省考”笔试将在2月25日—2月26日集中开考。
公开信息显示，2023年“省考”招录人数约19万人，同比增长约16%。另据《财经》记者统计，甘肃、云南、广西、内蒙古4个省份的“扩招”超50%——甘肃2023年招录4249人，相较2022年招录人数增长约80%，云南、广西、内蒙古招录人数分别增长59.0%、55.2%、50.7%。
“省考”属于地方考录序列，由各省级公务员局组织，招考机构包括各省市党群机关、行政机关、行政机关直属机构和派出机构、参公管理事业单位等。
在招录人数方面，广东省遥居首位，2023年招录18258人，同比增加15.5%，其次是湖北省，2023年招录11268人，其余省份招录人数均未过万。
值得关注的是，多地“省考”面向应届生扩招。例如，河南省2023年度计划录用公务员9134人，其中34%的职位不限制专业，98%的职位不要求基层工作经历，对2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员)，报考年龄放宽到40周岁以下；湖北省安排4406个计划专门招录2023年应届普通高校毕业生，应届普通高校毕业生可以报考80%以上的职位；山东省2023年计划招录8225人，适当扩大应届毕业生招录规模，专门设置应届毕业生定向招录计划1921个，比2022年度增加573个。
“省考”招录政策向应届生倾斜的背后，是庞大的高校毕业生数量。2022年全国高校毕业生首次破千万。教育部数据显示，2023届高校毕业生预计达到1158万人，高校毕业生数量持续走高的背景下，教育部也在联合其他部门开展帮扶工作，在《关于做好2023届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》（下称《通知》）中，教育部强调要充分发挥政策性岗位吸纳作用。《通知》要求，配合有关部门优化政策性岗位招录安排，尽早安排高校升学考试、公务员和事业单位、国企等政策性岗位招考及各类职业资格考试。
中国人民大学公共管理学院教授马亮向《财经》记者分析，这一系列举措有利于缓解大学生就业问题。但他同时提醒，要考虑到成本与效益的平衡，一个地方需要配置多少公务员岗位，应该进行科学测算。
除了向应届生倾斜， 2023年多地“省考”的另一个特点是，鼓励人才投身基层。以湖北为例，该省县乡机关计划招录10061人，约占总计划数的90%，同时安排638个计划定向招录服务基层项目人员、优秀村(社区)干部、退役士兵等。
据马亮观察，当前，各地基层确实存在人手紧张的问题，这既是其本身数量相对较少所决定的，也与上级部门的抽调有关，“实际上，基层公务员也乐意被更上一层的政府部门抽调，毕竟人都想往高处走，但结果可能就是基层被掏空。”马亮表示，从这一点来说，公务员考试扩招基层岗位是比较合理的安排。
马亮还注意到，在各地发布的2023年度公务员招录公告中，对应届生的认定范围变大，学历门槛也有所降低，基本上是以“稳高校毕业生就业”为出发点，而且延续了一以贯之的做法，即注重人才竞争的公平性。
“在目前的遴选机制下，筛选出的都是优秀人才，研究生学历几乎是标配，但未必都是最合适的人才。”马亮称，政策鼓励毕业生到基层或偏远地方就业，然而在现实中，很多高学历年轻人往往在这些地方“待不住”，只是将此作为跳板，“这是一种‘曲线救国’策略，但人才流失的现象也要引起警惕。”
马亮认为，相比于“体制外”工作的白热化竞争，公务员的工作成果很难量化，这个群体在享受稳定工作的同时，也意味着要承担巨大的责任。
“很多同学对于公务员群体带有一种玫瑰色的想象，毕业时盲目随大流‘考公’，而并没有评估自己的专业、性格等方面能不能胜任。”马亮建议，“考公”之前，不妨先去接触和了解政府部门的工作，从而作出适合自己的人生决策。
