有关部门确定的国有资本投资方向主要包括以下几方面，一是关系国家安全，需要保障能力显著提升的行业，包括国防、能源、交通、粮食、信息、生态等；二是关系国计民生和国民经济命脉，需要控制力明显增强的行业，包括重大基础设施、重要资源以及公共服务等；三是需要影响力进一步提高的行业，包括重大装备、信息通信、生物医药、海洋工程、节能环保等；四是需要带动力更加凸显的行业，包括新能源、新材料、航空航天、智能制造等。

国有资本预算大部分应当转入一般公共预算，用于民生和公共服务。--难上加难

一个行业如果是高产业集中度和单一国有经济为主，往往会排斥潜在市场主体进入、抑制竞争，造成价格杠杆失灵。消费者在这些领域缺少选择权，会出现产品使用成本提高、相关产业竞争力下降的现象。比如，电网企业在电力市场上是单边购买者，靠买电卖电获取价差收入。国家对燃煤火电上网电价和销售电价按照煤电联动的原则调整电价。由于发电方与用电方不能直接交易，煤价变动无法直接反映在电价变动上。近六年来，我国电煤价格跌幅过半，上网电价和销售电价仍基本保持煤价高点时的水平。下游工商企业没有因为电煤价格下跌相应降低用电成本

以中央国有及国有控股企业（下简称“央企”）为例，2014年资产总额53.7万亿元，国有资本（即国有权益，中央企业国有资本=中央企业资产总额-负债总额-少数股东权益）13.7万亿元，中央国有资本经营收入1410.9亿元；2015年中央企业资产总额64.2万亿元，国有资本14.6万亿元，中央国有资本经营收入1612.9亿元。2014年、2015年，中央企业上缴利润与总资产之比为0.26%和0.25%，上缴利润与国有资本之比为1.03%和1.10%，均低于同期银行存贷款利率，也低于同期通货膨胀率。2016年，中央财政本级支出2.7万亿元，其中中央国有资本经营预算支出仅占5.7%。

国企改革归根结底是要摆脱双重体制的束缚。市场在资源配置中起决定性作用，意味着必须彻底放弃计划与市场结合的双重体制，建立单一的社会主义市场经济体制