小微企业是就业的主要渠道，是创业创新的重要力量，是企业家成长的主要平台，关系到国民经济增长的后劲与活力，影响着我国经济的成功转型。截至2013年底，全国小型微型企业1169.87万户，将4436.29万户个体工商户纳入统计后，小型微型企业所占比重达到94.15%。如此庞大的“草根”经济体在扩大就业、提升居民消费能力、激活民间投资、增强经济内生动力等方面起到了不可忽视的作用。据统计，小微企业提供的新增就业达90%以上，完成65%的发明专利，生产总值占60%以上，上缴税收占全国企业50%以上。实体经济的强大一要有铺天盖地的小微企业，二要有顶天立地的大中型企业，小微企业是大中型企业的昨天和前天，大中型企业是小微企业的明天和后天，小微企业是实体经济的坚实基础。
长期以来，我国小微企业一直面临融资难题，不仅很难获得融资，而且融资成本居高不下。今年以来，我们先后赴北京、山东、河北、黑龙江、湖南、辽宁、湖北、四川、广东、广西、浙江、内蒙古、宁夏、上海等十多个省区市进行了调查研究，召开了数十场座谈会，听取了几百名企业家、专家和职能部门业内人士的意见，实地考察了数十家小微企业。调研结果显示，实体型企业融资问题愈发突出，实体型小微企业普遍面临融资贵、融资难、融资慢、融资险难题，融资困境已经成为企业发展面临的头号难题。对于民营小微企业，只有不到10%能够从银行获得贷款，利息普遍上浮30%。90%的小微企业要靠民间借贷，民间借贷的利息在25%左右。在这样高额的融资成本之下，企业面临融资的纠结是不借资金链断裂，借则无异于饮鸩止渴。据相关企业负责人介绍，这么贵的钱，不借是等死，借了是找死。
