全球变局中,危与机总是共生并存。各国在世界经济的舞台上角力,逐实体经济之守,克新技术革命之攻,冲突频发,纷争不断。守为攻之基,攻为守之机,中华民族复兴的重大机遇期已然到来,须在挑战中推动变革、冲破瓶颈,实现经济转型升级。
2018年12月召开的中央经济工作会议指出,我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期,要善于化危为机、转危为安,紧扣重要战略机遇新内涵,加快经济结构优化升级,提升科技创新能力,深化改革开放,加快绿色发展,变压力为加快推动经济高质量发展的动力。我们知道,制造业是中国经济发展的重要领域,亦是世界各国角力的焦点,须推动制造业高质量发展,完成先进制造业和现代服务业深度融合,才能坚定不移地建设制造强国。
《财经》杂志作为中国有影响力的财经类媒体,秉承“独立、独家、独到”的编辑理念,以权威性、公正性、专业性的新闻原则,及时报道、评论影响中国与世界发展进程的重大事件。《财经》智库作为独立的专业智库,整合《财经》平台资源,秉承“思想架通行动、专业创造价值”的核心理念,立足于区域、产业和商业研究,聚焦世界经济趋势和国家重大战略等内容。近年来,我们关注世界经济变局与中国制造业变革,聚焦中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的宏观局势,跟踪中国在战略机遇期加快经济结构优化升级、实现创新驱动、深化改革开放的推进情况,为中国实体经济的发展探寻路径,为中国各城市制造业实现转型升级撰写攻略。
佛山作为中国民营经济和制造业转型升级的代表,为将佛山打造成为中国乃至全球制造业创新中心,有力推动佛山制造业的转型升级,2017年,《财经》、《财经》智库与佛山市人民政府联手,共同签署了为期三年的战略合作协议,并携手打造“中国制造论坛”,在智力支撑、资源对接等领域开展合作。
在智力支持领域,《财经》、《财经》智库联合来自国家改革发展委员会、国务院发展研究中心、中国社会科学院、工业和信息化部、北京大学、国防大学等多位制造业领域和政经领域的专家、学者成立课题组,对佛山制造业转型升级进行跟踪研究,并对佛山展开了为期半年的调研和研讨。2018年1月,课题组完成了《中国制造2025-佛山样本》研究报告的撰写,对佛山制造业几十年来的发展经验进行梳理和总结,并在“2018中国制造论坛”上公开发布。《中国制造2025-佛山样本》研究报告在社会引起了很大反响,亦为中国其他城市的制造业转型升级提供了借鉴和参考。
2018年,课题组再次集结,继续由国家制造强国建设战略咨询委员会委员朱森第为专家组组长,由包括周其仁、张燕生、魏尚进、许召元、魏加宁、李鲁云、吕铁、徐静、吴琼、贺俊等在内的近20位著名经济学家和产业经济领域专家组成。这一次,课题组决定从问题出发,基于上一年的研究成果,深入挖掘佛山乃至中国制造业的转型升级瓶颈,并针对瓶颈找到切实可行的发展路径,给出政策建议和企业发展建议。课题组在2018年近一年时间开展了数次调研和研讨,深入69家企业和8个行业协会进行调研考察,探讨佛山制造业发展的挑战与机遇,并撰写了《中国制造业转型升级—佛山攻略》,呈现出一个城市制造业转型升级的“全攻略”,为中国从世界制造业的第三方阵上升至第二方阵、乃至第一方阵探路。
中国制造业正处于“前有围堵、后有追兵”的局面:发达国家正力保制造业优势,新兴国家也在利用成本优势和工业环境的改善奋力追赶。作为世界制造业第一大国的中国,必须完成动能转换,从转型升级中寻找突围之路。制造强国战略的实施虽然取得了一定进展,但中国与发达国家的很多差距仍然存在,甚至在某些领域被不断拉大。如何让传统制造业实现智能化、信息化转型,如何发展新兴制造业以夺取制造业的制高点,中国需要找到突围之道,中国各城市更需要一份制造业的转型升级攻略。
佛山的制造业尤其有典型意义。佛山产业基础雄厚、门类齐全,且同时面对着传统制造业转型和新兴制造业发展的两大难题。佛山民营经济发达,除了美的、海天、万和等制造业名企外,更拥有着数万家中小微制造业企业。世界贸易纷争、原材料价格上涨、环保要求提升、税收和社保压力增大、融资难融资贵等问题让佛山的许多制造业企业遭遇发展瓶颈,让佛山的各级政府面对制造业转型升级的巨大挑战。新的挑战也意味着新的机遇,工业4.0和工业互联网等技术正不断发展,中国促进实体经济发展的政策环境也在逐步优化,作为先行者,佛山须坚持转型升级和高质量发展的方向,针对性解决企业面临的困难,为制造业营造更加良好的发展环境,从而打造先进的制造业高地,塑造更加美好的高质量发展前景。
《中国制造业转型升级-佛山攻略》研究报告全文共八章,针对佛山的发展瓶颈,在佛山的机遇与挑战、融合发展、创新驱动、精益制造、金融助力、民企突围、军民融合以及佛山制造的先行与前景等几个重点领域进行深入分析,为佛山制造业的转型升级出谋划策,并为中国制造业的发展提供参考。《中国制造业转型升级-佛山攻略》研究报告亦将在2019年1月12日-13日于广东佛山举办的“2019中国制造论坛”上向社会公开发布。
感谢国务院发展中心原主任陈清泰,国家发改委原副主任、国家能源局原局长张国宝等的关心、鼓励和指导,感谢佛山市委副书记、佛山市人民政府朱伟市长,以及佛山工商联等机构的鼎力相助,让我们带着一种情怀为佛山,乃至中国制造业的转型升级送上一份探索的思考。