宁吉喆:扩大外商投资范围、推进垄断行业改革、培育形成强大国内市场

2019年03月24日 11:21  

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国家发改委副主任宁吉喆在“中国发展高层论坛2019年会”上表示,下一步会进一步加快制定相关配套规定,保护外商投资的合法权益。宁吉喆还表示,要推动服务业创新发展,加快放宽服务业准入。同时落实乡村振兴,采取多种措施增加农民收入。培育形成强大国内市场,进一步增强居民消费能力和潜力。

扩大外商投资产业范围 推动更多具有标志性意义的外资项目尽快落地

宁吉喆表示,下一步会进一步加快制定相关配套规定,保护外商投资的合法权益。同时要缩减“负面清单”,完善“负面清单”管理制度,制定“鼓励外商投资产业目录”,扩大外商投资产业范围。按照国务院要求,要推动更多批具有标志性意义的外资项目尽快落地。

过去一年供给侧结构性改革取得了明显成效

宁吉喆表示, 过去一年在中国党中央和国务院的坚强领导下,发改委深入推进“三去一降一补”,围绕“破”“立”“降”这三个方面供给侧结构性改革的重点任务,出台实施了一批重要措施,取得了明显成效。

加快推进川藏铁路、沿江高铁等一批重大工程规划建设

宁吉喆表示,中国将在能源、交通、通讯等基础设施领域促进有效投资,依法合规采用PPP等多种方式调动社会资本投入补短板重大项目,加快推进川藏铁路、沿江高铁等一批重大工程规划建设。

培育形成强大国内市场 研究制定居民增收三年行动方案

宁吉喆表示,要推动服务业创新发展,加快放宽服务业准入。同时落实乡村振兴,采取多种措施增加农民收入。培育形成强大国内市场,进一步增强居民消费能力和潜力。防范化解重点领域风险,坚持结构性去杠杆,避免发生系统性、区域性风险。

要适应包括4亿多中等收入者在内的14亿居民消费升级和分级的态势,调整优化产品结构、服务结构、产业结构和投资结构。研究制定居民增收三年行动方案,进一步增强居民消费能力,制定出台促进汽车、家电等热点商品消费的措施。

在关键领域布局建设若干国家制造业创新中心

宁吉喆表示,中国将加强国家创新体系建设,研究谋划新一轮全面创新改革试验,抓紧布局国家实验室,在关键领域布局建设若干国家制造业创新中心。宁吉喆表示,中国将加强重大技术装备补短板,大力支持关键核心技术攻坚,积极推动新一代人工智能创新发展。

全力推进铁路油气电力垄断行业改革

宁吉喆表示,扩大改革混合所有制改革试点,全力推进铁路油气电力垄断行业改革。

全国研究开发经费支出已达OECD国家平均水平

宁吉喆表示, 发改委正全力推动创新转型。2018年全国研究与开发经费支出达到19657亿元,比上年增长11.6%,占GDP的比重达到2.18%。已经达到了OECD国家的平均水平。高技术制造业、战略性新兴制造业同比分别增长11.7%、8.9%。战略性新兴服务业营业收入同比增长14.6%。

抓紧出台制造业等重点领域高质量发展政策

宁吉喆表示,下一步要着力畅通经济循环,加快建设现代化经济体系,要落细、落实推动经济高质量发展的制度安排,抓紧出台制造业、高技术产业、服务业以及基础设施等重点领域高质量发展的政策文件,进一步加强政策统筹,大力支持实体经济发展,形成建设现代化经济体系,推动高质量发展的合力。

今年在部分省市全面推开营商环境评价试点

宁吉喆表示,加快构建中国特色、国际可比的营商环境指标体系。今年在部分省市全面推开营商环境评价试点,明年在全国推开。

深化农业、采矿业等开放 并吸引跨国公司来华设立生产研发基地

宁吉喆:下一步,我们将进一步完善外商投资管理制度,按照全国人大讨论通过的《外商投资法》的要求出台实施,同时加快制定相关配套规定,保护外商投资企业的合法权益。还要进一步缩减外商投资准入负面清单,深化农业、采矿业、制造业、服务业开放,允许更多领域实行外资独资经营,完善负面管理制度,全面清理取消负面清单以外领域,针对外资设置的准入限制,制定鼓励外商投资产业目录,扩大鼓励外商投资的范围,吸引跨国公司来华投资,并设立生产研发基地,健全外资项目服务机制,按照国务院的要求,推动一批规模较大、示范性较强、具有标志性意义的重大资项目尽快落地。

宁吉喆:今年将制定“僵尸企业”退出实施办法

宁吉喆:今年将巩固“三去一降一补”的成果,继续推进结构性去产能,健全各方面责任共担和损失分担机制,依法处置“僵尸企业”,制定出台退出实施办法。把降低企业杠杆率和企业兼并重组、产业整合有机结合。

(每日经济新闻综合一财、中证报、证券时报、央视财经)