财经看到 | 拜登政府“小动作”不断,中美关系还能回到从前吗?

2020年11月13日 18:36  

本文1145字,约2分钟

拜登当选,中美关系会怎么走?相对于特朗普的“不靠谱”,拜登又能带来哪些改变?

至少从目前的一些小动作来看,拜登并不是“振华”。就在昨天,日本首相菅义伟与拜登进行了首次通话,再次就“钓鱼岛”问题发表了不良言论,引发了严重关切和坚决反对。因此无论是特朗普还是拜登,中美关系很难再回到从前,但避免制造摩擦、回归正轨应该是双方的共识。

首先我们看看过去四年,特朗普给中美关系带来的无以复加的伤害。从贸易关税战到科技领域脱钩,再到限制留学生签证和暂停富布莱特项目,特别是疫情期间,两国关系遭遇重大挑战,甚至互关总领馆。以至于美国民调机构在疫情期间的调查显示,对中国持负面观点的受访美国人高达73%。

拜登政府上台能否出现转机呢?答案可能是很难。拜登政府强调遵守规则,会与中国采取基于可预测利益的有序竞争,这与特朗普政府无序且损人不利己的竞争形成鲜明对比。但与此同时,美国将会越来越多地与中国强调对等,因为中国已经不是一个发展中国家,而是一个和美国对等的大国。

拜登上台后会怎么做?首先在外交上将修复与主要盟国的关系,进一步强化多边合作,这也就意味着从特朗普时代中国要面对美国的单边强硬施压,而在拜登时代,则要应对来自西方阵营的联合施压,此后面临的局势会更加的复杂。回到开头提到的菅义伟与拜登关于钓鱼岛的谈话,这些“小动作”就是这个进程的一部分。因此对于我们来说,走了懂王、来了睡王,只是换了一个更老谋深算的政治家,但情况并没有太大差别。

具体到经济领域,从种种迹象来看关税问题很难得到立即解决,因为特朗普的贸易政策并不仅仅代表其个人,未来拜登政府会将其作为一个重要的谈判筹码,例如WTO改革等等,在多边框架之下制定有利于美国的模式。另外在科技领域也不会简单的采取“杀敌一千、自损八百”的方式,我们认为对华为等掌握尖端科技的企业制裁将会继续,但对于tiktok和微信等可能会有所放松,成熟的政客应该是实现利益的最大化而不是如同特朗普一样为了胜利“豪赌”。

竞争对手而不是敌手,至少为中美关系注入了相对稳定的因素。无论谁最终进入拜登外交团队,但可以肯定的是拜登政府外交政策将回归美国传统外交理念,趋于理性并且更有系统性,而不是特朗普政府所坚持的看似强硬但却无序的外交政策。因此,拜登政府不会从脱钩角度构建中美关系,会淡化“新冷战”这个概念。

总体来说,由于拜登政府强调游戏规则以及美国需要承担国际责任,这会为中美关系发展提供合作契机,在遵循共同规则的基础上,回到正确轨道、建立长期可持续的中美关系,也应该成为双方的共识。

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