乡村如何拥有“造血细胞”?

文 | 王 朋 《财经》杂志西部中心公司产业组研究员   编 辑 | 方彬蔚

2021年02月05日 19:18  

本文2944字,约4分钟

在中国,能把毛细血管问题解决好的公司,大的战略方向就不会偏。

自身经营如此,对外输出企业的理念,同样如此——譬如,过去在精准扶贫过程中,企业通常都是在自己擅长的领域下功夫,这在金融领域尤为明显。

近日,陕西发布了一组金融支持重点领域的数据。其中,2020年三季度末,全省金融精准扶贫贷款余额1535.17亿元,较2019年同期大幅提升49.1个百分点。2020年前三季度精准扶贫贷款新增263.26亿元,新增额是2019年同期的3.9倍。

解决乡村经济发展难题,自然离不开钱的支持。更重要的经验在于,要让其形成自己的“造血细胞”。

在这个过程中,金融机构“长期助跑”发挥着举足轻重的作用——连续13个季度获得陕西省脱贫攻坚领导小组办公室关于银行业金融机构精准扶贫绩效评估优秀档的长安银行,就是一个不错的例子。

 

1

产业造血的“宝鸡样本”  

近一个月前,宝鸡市扶贫开发办公室发布文章,称“区域性整体贫困已全面解决”,同时细数了全市“十三五”期间脱贫攻坚的不少变化。

在过去几年里,宝鸡的脱贫攻坚工作频频被当成“样本”,像扶贫资金项目管理、扶贫公益专岗等方面的探索,甚至在全国做过经验介绍;旅游扶贫、产业扶贫等工作也居于全国前列。

尤其是扶贫产业发展上,“十三五”期间宝鸡累计实施到村的产业项目达到3500个,产业脱贫示范基地383个,现代农业园区207个,合作社数量超过1000……

产业扶贫离不开资金,金融机构在背后的扶持可以说贡献良多。

长安银行一位曾驻村工作过几年的朋友分享他们的经验,“产业扶贫是助力脱贫攻坚的关键点,也是我们的重头戏。”

产业扶贫说来容易,实际施行却是个中滋味唯有自知,其中最大难点在于“产品无法标准化”——长安银行的解决之道是以农业产业化龙头企业为抓手,以金融机构“输血”带动龙头企业“造血”。

长安银行信贷支持的宝鸡大水川景区

据悉,截止到2020年三季度末,长安银行投入扶贫贷款资金余额61.81亿元,共计带动16970位建档立卡贫困户脱贫,实践出一条行之有效的金融扶贫路径。

在宝鸡,长安银行因地制宜,形成了一条“生态+旅游+金融+扶贫”的特色扶贫路径。

譬如宝鸡陈仓区西山,这里山大沟深、信息闭塞,村庄分布比较零散,曾是宝鸡市贫困人口最集中、贫困面最大、贫困程度最深、生存环境最差的区域之一。

长安银行作为帮扶单位,开出的“药方”是移民搬迁、产业扶贫、景点开发、旅游专线、惠农支付等项目建设,为此累计投入资金近20亿元。

如今,西山大水川景区和灵宝峡景区附近的10个行政村实现了产业转型,30个行政村实现了产业优化,还有村子被列为全国乡村旅游扶贫重点村,仅依托景区实现就业的就达到了1200人……

“农民在既不离乡也不离土的情况下有了稳定收入,实现旅游富民、旅游强农、旅游脱贫的变革。”长安银行这位朋友总结。

 

2

小微信贷“开花”盘活产业

乡村产业的培育,讲究因地制宜,要把钱花到刀刃上。

资金效益要实现最大化,需通过杠杆,撬动更多的资金运作,最终实现产业对当地经济的带动。

作为金融机构,如何在市场拓展、业务转型的同时,又能帮扶乡村经济?小微信贷业务在乡村的延伸和覆盖,成为不二选择。

在很长一段时间里,小微企业是乡村经济的发展主体,在解决就业上亦发挥着不小的作用。但多方因素的受限,使得这些企业发展有个明显弊端,就是融资能力弱。

解决这些企业的融资问题,甚至还能诞生一批新的小微企业,自然离不开金融机构的支持。

长安银行在这上面也是破费了一番功夫——对贫困户和贫困边缘户有效需求做到“应贷尽贷”。尤其是乡村主导产业、优势产业和农业现代化、新型农业主体发展规模化产业上,进行重点支持。

在陕南一些地区,中药材种植、乡村旅游、现代农业等产业上,长安银行的信贷支持常年保持在一个较高的力度。

像该行在一对一结对帮扶的安康市白河县,围绕县域产业政策,联动当地创业贷款担保中心,推进小微扶贫产品落地,稳步开展创业促就业小额担保贷款业务,为当地多家企业以及数百个个体经营户等,提供资金支持。

针对失业人员、农村富余劳动力以及劳动密集型小微企业,长安银行在该县累计发放创业促就业小额贷款263笔,金额逾3200万元。

得到资金支持的小微企业,在产业转型、市场拓展以及规模扩大得到了助力,当地的就业问题随之得到有效解决。

在宝鸡市陈仓区,当地一家玻璃制品厂就在长安银行贷款支持下,顺利完成技改,附近不少人由此获益,包括身有残疾的人,也在该厂谋得了一份稳定工作。

 

3

县域业务布局进一步下沉

正如上文提及,能把毛细血管问题解决好的公司,大的战略方向就不会偏。

助力乡村经济发展过程中,长安银行在自己的专业领域,打造出了一个又一个金融发展样本,自身业务拓展也得到了不小的发展。

据悉,为了更好聚力发展提升“三农”与小微企业金融服务,拓宽服务渠道以及发展普惠金融,长安银行2020年在陕西全省的县域布局进一步下沉:

——县域网点:设立县域支行87家,在陕西省36个曾经的国家级贫困县设立了51家支行。同时,还在岐山县、太白县、陇县发起设立了村镇银行;

——信贷支农:涉农贷款余额为317.32亿元,较年初大幅增长;

——惠农业务:全省设立惠农支付服务点1438个,服务触角进一步延伸到村镇;

——普惠金融:小微企业贷款余额达524.41亿元,“两增两控”目标顺利完成。

立足地方、“对症施药”,长安银行在具体展开业务上,也是有多项创新之举。譬如活体抵押,开创了生物资产抵押的融资先河。

乡村地区企业、农户融资历来有一个难题,即无抵押、无担保。像生猪养殖,投资周期长、前期又需大量资金,但养殖用地大多是流转土地,缺乏有效不动产担保。

长安银行有针对性地推出“生物资产抵押+大数据贷后监管”融资模式,实现了该行在生物资产融资领域零突破。

此外,像落地“百行进万企”“落实三项机制,多角度金融支持”等方面,长安银行亦频频出击,在服务乡村经济的过程中,使得自身业务亦得到了有效拓展。

发展路径找对了,后续发展的想象空间自然值得期待。正如长安银行给自身的定位——加大对重点项目、“两链”融合、科技创新、县域经济等的支持力度,发挥好金融作为经济社会发展“助推器”和“加速器”作用。

(封面图片来源:视觉中国)

打开财经APP, 查看更多精彩内容
更多相关评论 
打开财经APP, 查看更多精彩内容
相关新闻
热门推荐
打开财经APP, 查看更多精彩内容