中国首次公开了脱贫攻坚战的细节。
4月6日上午，国务院新闻办发表《人类减贫的中国实践》白皮书，这份3万余字的文件回顾了自中共十八大至2020年底，中国历史性地整体消除绝对贫困的举措和经验。
白皮书公布了这8年时间的脱贫成绩。
中国实现9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，14个集中连片特困地区区域性贫困问题得到解决。
同时，脱贫人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助。另外，生活生产设施得以改善，90万户、2568万脱贫人口告别泥草房，住上安全房；新改建公路110万公里，新增铁路里程3.5万公里，农村地区基本实现稳定可靠的供电服务全覆盖，脱贫村通光纤和4G比例均超过98%。
收入方面，脱贫地区农村居民人均可支配收入，从2013年的6079元增长到2020年的12588元，年均增长11.6%，人均纯收入为10740元，高于世界银行2015年公布的国际贫困线标准（每人每天生活支出1.9美元，约合人民币12.4元）。
2月25日，中共中央总书记习近平宣布脱贫攻坚战取得全面胜利，同日，国家乡村振兴局在北京原国务院扶贫办办公大楼挂牌。脱贫攻坚逐步转入乡村振兴的新阶段。
在4月6日的国新办新闻发布会上，中央农办副主任、国家乡村振兴局局长王正谱表示，为防止脱贫人口返贫，将对脱贫县设立五年的过渡期，对现有的帮扶政策进行梳理，调整、优化和完善，逐步由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，共确定了30多项配套政策，将陆续出台。
8年脱贫攻坚战如何进行？脱贫攻坚战收官并不意味着贫困的永远消除，如何防止规模性返贫？
动态识别贫困户
扶贫首先解决的是“扶持谁”的问题。
根据国民经济社会发展水平和贫困人口基本生活需求确定扶贫标准，是中国实施大规模、有计划、有组织扶贫以来一直的做法。
中国第一次制定扶贫标准是1986年，为206元，对应的贫困人口数量为1.25亿，彼时主要解决的是温饱问题。第二次是2001年制定第一个十年农村扶贫开发纲要时，扶贫标准提高到865元，对应的贫困人口数量为9422.8万。第三次是2011年制定第二个十年农村扶贫开发纲要时，将扶贫标准提高到2300元（为2010年不变价，2020年现价约4000元），对应的贫困人口数量为1.22亿。
确定了扶贫标准后，2014年建档立卡工作启动，全国识别了2948万贫困户，8962万贫困人口，首次摸清了贫困人口的分布，致贫原因，脱贫的需求等基本情况；2015年8月-2016年6月，在近一年的时间里，对不符合条件的贫困户予以清退，对符合条件的、最初没有纳入的人口予以纳入。从2017年之后，每年进行动态调整，精准扶贫。
脱贫攻坚以来，中央、省、市、县财政专项扶贫资金累计投入近1.6万亿元，其中中央财政累计投入6601亿元。
白皮书显示，各级财政每年的专项扶贫资金从2013年的730亿元增长到2015年的1000亿元。2015年12月初，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》发布，脱贫攻坚的冲锋号正式吹响。2016年各级财政专项扶贫资金增长到1700亿元，至2020年达3520亿元，年均增长超过350亿。
扶贫举措分为就地扶贫和易地扶贫。其中，就地扶贫除了依靠当地传统农业，光伏扶贫和电商扶贫等新业态新产业成了重要手段。光伏扶贫电站利用政府性基金投资建设的光伏电站，产权归集体所有，所有收益均用于当地扶贫。白皮书显示，截至2020年底，10万个村拥有村级电站，村年均收益约20万元。
而电商扶贫则覆盖了全部832个贫困县，到2020年底累计投入资金约249亿元，贫困县网商从2016年的131.5万家增长到2020年的311.23万家。以甘肃省陇南市为例，截至2020年，全市开办网店1.4万家，累计销售220多亿元，互联网电商对贫困户人均贡献额从2015年的430元增长到2020年的930元。
易地扶贫中，人员搬迁的规模为960多万人，达到了“一个中等发达国家的人口规模”。白皮书显示，截至2020年底，建成集中安置区约3.5万个，全国易地扶贫搬迁规划建设安置住房266万余套，易地搬迁人口全部入住，同时，新建或改扩建教育、医疗、养老、文化活动等服务设施和场所。
建立长效机制防止返贫
2月22日，中央农办主任、农业农村部部长唐仁健公开表示，下一步巩固脱贫成果、防止返贫的任务依然很重。脱贫地区脱贫民众虽然总体上已经脱了贫，但他们发展的基础，尤其是自我发展能力还不强，产业基础也不牢固。
除了脱贫县设立五年的过渡期，据王正谱介绍，要建立长效的防止返贫的监测机制和帮扶机制。对各地工作进行定期调度，研究分析、通报情况，健全农村低收入人口的监测帮扶机制。
其次，通过产业帮扶、就业帮扶，加强基础设施、公共服务建设，强化易地搬迁后续扶持。在产业帮扶方面，主要是补齐技术、设备、资金、营销等方面短板，提档升级。在就业帮扶上，在稳定去年就业规模基础上，争取给脱贫户创造更多的就业机会。据国家乡村振兴局副局长夏更生介绍，今年脱贫人口就业规模的目标是不少于3000万。
在2月21日发布的2021年中央一号文件中，巩固脱贫攻坚成果是一项重点任务，该文件提出，要巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，并设置了5年的衔接过渡期，即在整个“十四五”时期做好此项工作，这亦是新成立的国家乡村振兴局的主要任务。
2月25日，国家乡村振兴局挂牌成立，原国务院扶贫开发领导小组的职能由中央农村工作领导小组承担，国务院扶贫办重组为国家乡村振兴局，归口农业农村部管理，主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹推进实施乡村振兴战略有关具体工作。“三农”工作的重心历史性地从脱贫攻坚转换到乡村振兴。
农业农村部部长唐仁健表示，当前乡村振兴的重点在：一是守住18亿亩耕地红线，建好10亿亩以上高标准农田，制定相应的价格补贴政策等，让务农种粮的农民有钱赚。“十四五”时期努力稳定在年产1.3万亿斤以上，并力争逐年稳中有增；二是守住不发生规模性返贫的底线，在西部地区还要确定一批重点帮扶县，在乡村振兴过程中帮助其发展；三是利用农业和乡村的生态涵养、体验休闲、文化传承等功能，增加农民的收入。四是建设乡村的软硬件设施。下一步的重点是推动行政村以下，特别是道路的修建，包括通村组的路、村内的主干道、产业路、资源路、旅游路等。打通农产品的仓储保鲜冷链物流脉络。
