济南首位度升至13.87%,居末位但缩小与南京差距

文/金文丰   编辑/韩毅

2021年04月09日 17:00  

本文1674字,约2分钟

进入21世纪的20年时间里,济南首位度经历了“V”型反转,但想逃离末位还需努力。

济南市统计局、国家统计局济南调查队4月2日发布的《2020年济南市国民经济和社会发展统计公报》显示,初步核算,全年全市地区生产总值10140.9亿元,比上年增长4.9%。

山东省统计局、国家统计局山东调查总队早在2月28日发布的《2020年山东省国民经济和社会发展统计公报》显示,初步核算,全省实现生产总值73129.0亿元,按可比价格计算,比上年增长3.6%。

这意味着济南的首位度提升到了13.87%。随着拉萨日前公布2020年经济数据,27个省会(自治区首府)城市的2020年经济年报均已揭晓。从首位度看,长春和银川都超过了50%。

东部沿海省份省会的首位度依然很低,除了济南以13.87%的首位度继续位居最后一名,南京首位度提升到14.43%,位居倒数第二,但济南和南京的首位度差距在缩小。此外,广州首位度提升到了22.59%,杭州首位度提升到了24.93%,郑州首位度提升到了21.82%,福州首位度提升到了22.82%,都没有超过25%。

进入21世纪的20年时间里,济南首位度经历了“V”型反转。

2001年至2014年,济南城市首位度持续下降,占全省GPD比重从2001年的11.6%降到2014年的9.70%。

随后,济南首位度进入上升通道。2015年,济南GDP占全省比重为9.7%。2016年,济南GDP占全省比重提升至9.75%。2017年,济南GDP占全省比重达到9.91%。2018年,济南GDP占全省比重达到10.27%,超过烟台。2019年,济南合并莱芜后GDP占全省比重达到13.3%。2020年,济南GDP首次突破万亿大关,占全省比重提高到13.87%。

这其中,2019年是个关键年份。这一年,国务院批复同意山东省调整济南市莱芜市行政区划,撤销地级莱芜市,其所辖区域划归济南市管理。而此举的目的就是山东将通过此次区划调整,做大做强省会,打造全省区域发展的重要增长极。2019年,济南在全国主要城市GDP排名中位居第20位,与2016年的24名相比前进了4名。并在2020年实现了GDP的过万亿,位居全国第19位,强省会战略取得初步成果。

除了在全国主要城市GDP排名中稳步提升,济南还逐步缩小与山东经济龙头青岛之间的差距。2019年,青岛GDP为11741.31亿元,济南GDP为9443.4亿元,济南达到了青岛的80.42%。到2020年,青岛GDP完成12400.56亿元,济南GDP则为10140.91亿元,济南达到了青岛的达到了81.77%。由于烟台2020年GDP只有7816.42亿元,短期不会冲破万亿大关,山东的城市竞争格局已经彻底由“十三五”初期的“三市演义”变成了“十四五”时期的“济青争霸”。

环视省内,省内缩小与标兵的距离,综观全国,在城市GDP排名上稳中有升,外加“强省会”战略的加持,济南开始大张旗鼓地提升首位度。

2020年12月发布的《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,山东将实施强省会战略,支持济南打造“大强美富通”现代化国际大都市,加快建设国家中心城市。

随后的2月2日,山东省十三届人大五次会议开幕,省政府工作报告提到,实施强省会战略,支持济南建设国家中心城市。这是山东首次将强省会战略写入政府工作报告。

根据2月19日印发的《中共济南市委济南市人民政府关于贯彻落实强省会战略的实施意见》,明确到2025年,济南省会城市首位度显著提升。主要经济指标增速领跑全省,地区生产总值年均增长7%左右,经济总量在全省占比达到16%、在全国主要城市中实现位次前移。

济南首位度与南京相差0.56%,在2020年缩小了0.23个百分点。作为中国经济体量第三和第二大省的省会,它们的经济总量都在过去十年间完成了从省内第三到第二的晋位,在各自省份举足轻重。它们之间的竞争,彰显着发展的动力。

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