6月11日，第十三届陆家嘴论坛（2021）“金融服务实体经济与科技创新发展”在上海举行。 博鳌亚洲论坛副理事长、中方首席代表，中国金融学会会长周小川进行了发言。
谈及金融和实体经济的关系，周小川在论坛上表示，会有很多政策是与此相关的，我们可以看到政策的取向。这些政策不见得完全是去界定金融和实体经济的关系，但是它的取向有所不同，特别是从国际比较我们可以看出有相当多的不同。
中国首先对过度投机，给过度投机创造机会的东西，往往是采取控制和有所抑制的作法。我们回顾一下，1992年我们在深圳看到大家排队抢购股票认购证，1995年发生国债期货对赌的现象，1999年股票市场出现井喷，2007年上证指数冲到6200，在这样的情况下，中央和国务院都是要采取冷却的做法，表明中国的政策取向是力求克服过度投机的这种现象。
这也和其他方面的政策一样，中国国内是禁止公开搞赌博，有一些省市过去曾经老想搞赛马场，中央始终都不同意，所以境内还没有正式的赌博，后来也采取一些措施，要特别控制境内人员参加周边的赌博，因为这些东西都对实体经济可能不会产生特别大的帮助。
另外一点，我觉得这也看对人的教育培养和方向的引导，我们常说你不要搞赌博，也不要去吸毒，不要老想着一夜暴富，从事过度的投机活动，也不要超出自己的收入能力借太多的钱。
在论坛上，周小川提到要加以警惕脱离实体经济的二级市场交易。周小川称，衍生品有一部分，可能二级市场交易更复杂的衍生产品，有可能在不同程度上脱离实体经济甚至有一些走到“0”的地步，基本上完全离开了实体经济，是要加以警惕，甚至政策上需要加以控制。沿着历史的进程，中国在改革开放中，这些观点也在不断的探讨和厘清，也是一个动态的过程。
此外，周小川还表示，一些加密货币想回到支付领域已经失去了机会。从加密货币启动的前期上来看，它还有些不足，比如说它的TPS——每秒钟所处理的交易笔数还不够高，另外占用比较多的网络资源和处理能力，再有大家可能对它的一些特性比如说去中心化，强调去监管，会有一些争议。
但是这些事儿还要走着瞧，看一些热点能不能在后来得到解决。如果参与的这些主导的人过于想挣快钱，着急挣快钱，就很容易想通过交易来回收自己的投资甚至是赚大钱，那就把它搞成了数字资产、加密资产，从现在看有一些加密货币要想再回到支付领域，它已经失去了机会，可能已经不太合适，也不被大家所接受。这个要从理念上，搞清楚这些是否有助于金融科技发展为实体经济服务。
