立秋翌日，东京奥运会落下帷幕。作为史上最“特殊”的奥运会，TOKYO 2020远未实现“奥运景气”“奥运胜‘疫’”“奥运外交”的预期效果，反而成为新世纪以来经济效益最低、办赛风险最大、政要出席最少的一届夏季奥林匹克运动会。
东京奥运会的“经济账”
疫情暴发前，日本国内对本次奥运会一直寄予厚望。申办成功后，东京都政府曾推算，2013-2030年期间，奥运将给日本国内带来约32万亿日元的经济效应。但突如其来的新冠疫情让一切都打了水漂，空场举办奥运会不仅损失门票收入，观众的交通、住宿、餐饮、购物等相关消费也全部消失，期待赴日观看奥运会的各国游客未来数年故地重游带来的“遗产效应”同样不复存在。大和综研经济调查部资深经济学家神田庆思甚至认为，疫情下的东京奥运会对日本经济拉动效应将不足5万亿日元。
事实上，自上世纪九十年代经济泡沫破灭以来，日本长期面临一系列深层次结构性问题，国内市场狭窄、人口深度老龄化和财政状况日趋严峻等早已成了高悬的“达摩克利斯之剑”。世界银行6月发布的《全球经济展望》报告，将2021年全球经济增长预期上调至5.6%，但预计日本GDP增长率仅2.9%，也暴露了日本经济迟暮沉沉的一面。最新调查显示，在全球企业家信心指数排名方面，日本居于末位。这与东京奥运会不无关系，毕竟合计赞助费达30亿美元（约合3300亿日元）的多家本土企业原本希望通过广告提升知名度，但由于国内反对疫情下举办奥运的声音一浪高过一浪，包括丰田在内的不少赞助商最终决定领导层不出席开幕式等奥运有关活动，斥巨资制作的奥运相关广告也临时停播，“史上最亏赞助商”称号不胫而走。
东京奥运会的“疫情账”
东京奥运会开幕前15天，日本政府宣布东京都进入第四次新冠疫情紧急状态，实施期限从7月12日至8月22日。当日，五方会议正式决定东京都、神奈川县、千叶县、埼玉县空场办赛。此后不久，北海道与福岛县政府也宣布域内奥运赛事将空场。无海外观众与核心赛区空场方案的最终敲定，使得日本政府已不再奢望奥运会的经济效应，防止赛时期间发生大规模疫情扩散事件转而成为“头等大事”。
受“德尔塔”变异毒株蔓延影响，东京都新增新冠确诊病例在6月20日解除第三次紧急状态后不减反增，再次进入紧急状态的决定只是表明了形势的严峻但并未能有效阻止疫情的恶化。7月14日开始，东京都单日确诊病例连续破千，进入赛时阶段，疫情已出现从主办地向其他城市扩散的情况。据日本放送协会（NHK）消息，日本单日新增新冠确诊病例在7月29日突破万例大关后屡创疫情暴发以来新高，东京奥运会闭幕当日，全国新增确诊病例高达1.4472万例，8月11日攀升至1.5813万例。
“失控”的疫情一方面让疲弱不振的日本经济雪上加霜，根据野村综合研究所的测算，日本政府一系列紧急事态宣言所带来的经济损失恐将达到2.1万亿日元；另一方面则拖累菅义伟内阁跌进执政“危险水域”。
东京奥运会的“政治账”
相比新增感染人数的扶摇直上，菅义伟内阁的支持率每况日下。赛前一周日本共同社实施的全国电话舆论调查结果显示，内阁支持率为35.9%，跌至2020年9月上台以来最低。东京奥运会开幕三天后，《日本经济新闻》发布的民调证实，菅义伟的民意支持率进一步下滑至34%，56%的受访者认为，日本对外国代表团运动员和官员的入境防疫措施“不恰当”。奥运会闭幕后公布的首个紧急民调结果则意味着菅义伟内阁已陷入“危险水域”，28%的支持率不仅再度刷新其执政以来的“最低记录”，还有六成调查对象“不希望”菅义伟连任自民党总裁并继续担任首相。
事实上，菅义伟支持率的连续下滑早因东京奥运会赛前的“猛料不断”和参加开幕式政要的“寥寥无几”埋下伏笔。一方面，从东京奥组委主席森喜朗2月引咎辞职到开闭幕式创意执行总监佐佐木宏3月遭解聘，从承担开幕式部分作曲任务的小山田圭吾赛前一周“下岗”到开闭幕式节目导演小林贤太郎赛前一天被解雇，东京奥运会的筹办冲刺阶段呈现出极大的不确定性特征，导致部分日本民众直到最后一刻才确信奥运会真的来了。另一方面，相比于约80位首脑级政要出席伦敦奥运会开幕式以及因寨卡病毒肆虐影响而减半至40位左右外国政要参与的里约奥运会开幕式，东京奥运会的开幕式显得冷清许多。一是所谓到场的12位政要并非全部是各国首脑，还包括世界卫生组织总干事谭德塞等三个国际组织负责人；二是七国集团（G7）中仅有法国总统马克龙出于传承奥运精神考虑前来“捧场”，美国总统拜登则选择派出夫人吉尔•拜登出席了开幕式；三是原本确定参加的韩国总统文在寅于最后一刻因日本驻韩公使的“不当言论”取消了访日之旅。
“经济账”“疫情账”“政治账”是日本民众和国际社会对东京奥运进行综合评价的根本依据。经济效益最低、办赛风险最大、政要出席最少已经随着东京奥运会的落幕而“盖棺定论”。
进入“北京时间”，有东京奥运会殷鉴在前（当然也有诸多可圈点和学习之处），空场与否问题不容回避，“德尔塔”肆虐之势尤其凶猛，出席盛会的政要友人需要逐一确认，加之部分西方国家的一贯“双标”，迫切需要在筹办最后阶段周密布局并打好奥运经济牌，坚决打赢病毒变异阻击战并处理好“溯源”舆论战，努力讲好中国体育故事并扎实开展“冬奥外交”，为举办一届“简约、安全、精彩”的冬奥会筑牢根基。
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