投资竞争力百强县:浙苏优势突出,“百万人口”成重要支撑

来源 | 第一财经 作者 | 金叶子  

2021年11月23日 20:23  

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新冠肺炎疫情之下,过去一年的县域投资竞争力有哪些特征?

11月23日,赛迪顾问发布的《2021中国县域投资竞争力百强研究》(选取2020年数据,下称《报告》)显示,2020年,投资竞争力百强县固定资产投资保持平稳增长,平均增速约为5.6%,高于全国固定资产投资增速(2.7%),也高于北京市、山东省、浙江省、江苏省等东部主要经济大省(市)的固定资产投资增速,展现出较强的竞争力。

赛迪顾问分析师周佳慧对第一财经表示,2020年,投资竞争力百强县固定资产投资增速中位数约为7%,高于平均增速,说明优势投资资源向头部县(市)集聚。从分布格局上看,固定资产投资增速大于10%的东部县域占比约为63.3%,中部、西部县域分别约占16.7%、13.3%。

从区域分布上看,投资竞争力百强县和综合实力百强县大体相同,东部地区的优势仍然突出。东部地区有69个县(市)跻身投资竞争力百强县,占全部投资竞争力百强县的近7成。中部地区占21席,西部地区占7席,东北地区占3席。

从位次分布看,东部地区县域整体发展水平较高,在排名前10位中占据9席,前50名中占45席。中部地区方面,湖南省长沙县是唯一进入前10位的非东部县域。四川等西部地区县域表现出较大潜力,进入投资竞争力百强县榜的数量明显高于综合实力百强县数量。

从省级行政区分布看,浙江、江苏两省持续保持领先,远高于其他省(区)。浙江省尤其突出,2021年投资竞争力百强县总数达到27个。江苏有22个县(市)进入投资竞争力百强。浙江拥有的投资竞争力百强县数量高于江苏,但在前10名中较江苏少2席。山东、福建、湖南拥有的投资竞争力百强县数量分别为10个、7个、6个。前10名中,福建与湖南各占1席。

周佳慧解读《报告》时表示,在投资竞争力百强县中,人口增长成为投资的重要支撑,县域经济发展进入“百万人口”时代。

她说 ,随着人口增长放缓,人口老龄化程度加重,劳动力在吸引投资中发挥着越来越重要的作用。本次研究发现,按照第七次人口普查,全国共有92个县域常住人口超过百万,其中昆山市、晋江市两市常住人口超过200万。而本次投资竞争力百强县平均常住人口近100万(97.6万)人,“充沛的劳动力资源为吸引投资提供了良好的要素条件”。

在具体投资领域方面,新兴产业和新基建成为拉动县域投资的新力量。《报告》认为,战略性新兴产业和新基建既是推动县域产业转型升级的驱动力,也是扩大有效投资的重要发力点。

以江苏省为例,据不完全统计,在该省2020年落户县域的省重点项目中,产业项目约47项,其中战略性新兴产业项目占比达到62%左右。同时,新基建也成为县域重要投资增长点,落地投资竞争力百强县的省重点项目中新基建项目表现突出,如嘉善县推进建设中新嘉善智能传感产业平台新嘉大道主干网工程、太仓市着力打造苏州清华天镜湖智能装备科创园等。